第三版:环保总第41期 >2018-06-05编印

推进生态文明 建设美丽家园
刊发日期:2018-06-05 阅读次数: 作者:达拉特旗环境保护局局长 苏 宪

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  今年6月5日是第47个环境日,中国主题是“美丽中国 我是行动者”,旨在推动社会各界和公众积极参与生态文明建设,携手行动,共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。为了更好地做好今年的环保工作,响应环境日中国主题,2018年环保工作的总体思路是:紧紧围绕环境质量这一核心,牢牢把握政府和企业环保职责这条主线,全面开展大气、水污染防治,着力加强土壤环境治理,深化农村环境保护,强化环保能力建设,切实解决突出环境问题,努力改善环境质量,持续推进全旗经济建设与环境保护协调发展。

  (一)以改善环境质量为核心,深入开展大气、水、土壤污染防治工作

  1、加强工业企业大气污染综合治理。一是加大重污染劣势淘汰力度,加快重点区域和企业结构调整,加快大气重污染企业的调整关闭。深化电力、钢铁行业的散装原燃料及废料堆场的整治和改造,大型煤堆、料堆全面实施封闭储存,强化规范运行。二是深化重点行业挥发性有机物治理。以煤制气、有机化工、涂料生产、合成材料、设备涂装、电子设备、木材加工和家具制造行业为重点,实施挥发性有机物废气收集净化治理。三是全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,到2018年底,淘汰建成区所有燃煤锅炉,供热管网无法延伸到的地方,实施“煤改气”、“煤改电”工程。四是强化移动源污染防治。实施公交优先战略,提高公共交通出行比例,加强步行、自行车交通系统建设。大力推广新能源汽车。采取划定禁行区域、经济补偿等方式,逐步淘汰黄标车和老旧车辆。五是加强对农村大气污染源的排放控制。加强秸秆禁烧各项规定,加快推进秸秆综合利用,大力推进秸秆机械化还田,积极拓展秸秆能源化、原料化、饲料化等多种利用方式。到2020年农田秸秆综合利用率达到90%以上。到2020年,树林召镇区空气质量优良天数达到292天(80%)。

  2、深入推进水污染防治。一是狠抓工业污染防治。全面推行高盐水结晶技术,到2020年,所有产生高盐水的企业必须配套建设高盐水结晶处理设施,高盐水结晶处理率达到100%。二是强化城镇生活污染治理。加强城镇污水管网建设,到2020年完成“雨污分流”工程,加强污水的收集、处理能力,到2020年,城镇污水收集率和处理率达到95%左右,中水回用率达到100%。三是加强矿井水综合利用。制定矿井水综合利用方案,合理开发利用矿井水资源,到2020年矿井水综合利用率达到80%以上。四是全力保障水生态环境安全。加强对地下水的污染防治,完善地下水环境监控体系。建立包括河流水环境功能区、地下水饮用水源地、地下水农业用水井以及湖库水环境功能区等在内的完整水环境监控体系。

  3、全面开展土壤污染防治。一是按照《达拉特旗土壤污染防治工作方案(2017-2020)》, 开展土壤污染调查,全面查明农用地、重点行业企业污染地块的土壤环境质量现状,初步形成重点污染地块的土壤污染防治体系,到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上,全旗土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。二是构建循环经济产业链,提高一般工业固废综合利用水平。加强煤炭、电力、化工、冶金主导产业链与资源再生产业链的耦合,减少固废的产生量,利用堆存量。重点推进工业园区内部产业以及园区间多条循环经济产业链建设。重点培育煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏和电石渣综合利用4大产业。到2020年,工业固体废物处置利用率达到95%以上。三是开展城镇垃圾资源化利用和无害化处理示范工程,加强厨余垃圾的综合利用,确保城镇垃圾无害化处理率达到100%。

  (二)以保障全旗环境安全为底线,严密防控重点领域环境风险

  一是加大重金属污染防治力度。加强对涉重企业的日常监管,严格规范重金属产生、储存、转移等各环节的监管,坚决杜绝重金属污染事件的发生。二是提高危险废物规范化管理。进一步加强对危险废物、医疗废物的日常管理,严格执行危险废物转移五联单制度,坚决把好危险废物管理的源头关,严厉打击一切违法贮存、转移、处置危险废物的环境违法行为。确保危险废物安全处置率达到100%,实现城镇医疗废物安全处置率达到100%。三是加强核与辐射监管。积极开展核与辐射环境执法检查,加强对放射源使用企业及铀矿开采企业的监管力度,确保辐射环境风险防控指标达到100%。

  (三)以筑牢生态安全屏障为使命,加强生态和农村环境保护

  一是做好生态红线划定工作。完成生态红线划定工作,完善各项制度,实行最严格的管控措施,禁止一切与生态保护无关的开发建设活动。二是全面开展农村环境整治。以饮水安全、污水和生活垃圾处理为重点,划定1000人以上的农村饮用水水源地保护区,实施小型污水处理厂,建设垃圾集中转移站,解决农村环境“脏、乱、差”问题,到2020年全旗完成40个建制村的环境综合整治,村镇饮用水卫生合格率达到100%,生活垃圾定点存放率达到100%,无害化处理率达到70%以上,污水收集处理率达到60%以上。

  (四)以严格环境监管为抓手,推动形成环保守法的新常态。

  一是进一步加强环保能力建设。深入推进互联网+环保项目,推进网格化管理与“互联网+环保”监管体系改革,完善环境预警预报体系,提高监督监测和应急处理能力。二是进一步加大执法监管力度。严格执行新《环保法》及4个配套办法。继续以打击恶意违法排污为重点,深入开展专项执法检查。加强污染源自动监测体系建设,强化监测监控数据在监察执法的运用。熟练运用查封扣押、按日计罚、停产整治、行政拘留等手段,做到有案必查、违法必究,依法严惩违法排污等突出环境违法问题。三是进一步做好应急处置工作。规范和加强企业突发环境事件应急预案管理,严格落实企业环境安全防范措施,并开展针对性应急演练,提高企业突发环境事件处置能力。四是进一步完善环境执法联动机制。建立以发改、规划、煤炭、国土、环保、公安、供电、工商、司法等多部门联合执法机制和环境联动执法联席会议制度,加大环境执法的强度、力度,提高环境污染案件办案的时效性,形成各司其职、相互衔接、协调配合、联动互动的环境保护执法新机制。

  环境保护,人人有责;保护环境,人人受益! 让我们积极行动起来,以一个主人翁的责任感和使命感保护好我们赖以生存的这片热土,为构建和谐社会,促进经济可持续发展,提高人民生活质量做出更大的贡献。