第二版:综合新闻总第46期 >2018-06-12编印

达拉特旗:“434”工作法帮贫困户“拔穷根”
刊发日期:2018-06-12 阅读次数: 作者:孟瑞林

  今年以来,达拉特旗以求真务实的作风、对症下药的精准、扎实过硬的举措,积极采取“434”工作法帮贫困户“拔穷根”,坚定不移深化脱贫攻坚“春风行动”。

  做到“四个不减”。即:干部“帮扶”力度不减,按照“大稳定、小调整”原则,新增调整落实130个单位、1992名干部开展扶贫包联,实现干部包联全覆盖;扶贫“贷款”力度不减,深入推进金融扶贫工程,继续加大支农贷款发放力度,贫困户可在无联保的情况下获得2—5万元财政贴息贷款;政府“保障”力度不减,继续保持政策的延续性,对新识别的贫困户给予产业资金扶持,积极筹措和向上争取资金,优先保障贫困户各类政策性补贴及时发放到位;社会“帮扶”力度不减,继续动员企业、合作社、爱心人士等社会力量开展扶贫济困,鼓励和引导有条件发展产业的贫困户与企业、合作社形成紧密的利益联结体,通过发展订单、定额包销等方式,争取让60%以上的贫困户从中受益。

  突出“三个重点”。即:突出“医疗扶贫”,继续将所有贫困人口纳入新农合报销范围,实行“三提、三降”报销政策,构筑“新农合+大病保险+医疗救助”三重医疗保障体系。目前,已为贫困户报销医药费432万元,发放大病救助金43.4万元;突出“产业扶贫”,围绕几大主导产业,引导龙头企业、合作社与贫困户建立利益联结机制,将产业规划到户、项目计划到户,通过发展订单、“公司+合作社+贫困户”销售农畜产品等方式,促进贫困户稳定增收;突出“电商扶贫”,抓住全国电商进农村综合示范县建设契机,继续依托羊煤土气、槟果农牧等农村现有电商平台,将贫困户的优质绿色农畜产品通过线上向外营销,形成稳定的利益协作关系,带动贫困户增收。

  推广“四种模式”。即:推广“订单包销”模式,通过发放金融贷款、实行订单补贴,扶持引导涉农企业、合作社与周边贫困户签订“种养加”合作订单,对贫困户生产的农畜产品按保护价收购,保证贫困户稳定增收;推广“定额分红”模式,选择有实力、经营效益好、群众信得过,且有带动意愿的龙头企业、合作社和能人大户作为引领,让贫困户以土地、资金、生产资料等入股,确保每年取得固定金额的投资回报。正时农业、常新牧场等企业已将36户贫困农牧民纳入了定额分红范围;推广“借鸡下蛋”模式,鼓励涉农企业、合作社免费将畜禽放到贫困户家中饲养,定期回收贫困户子畜产品,贫困户无需购买畜禽便可获得养殖收益。玉泽兴牧、羊煤土气等企业已与37户贫困户签订了“放母收羔、放鸡收蛋”合作协议;推广“众筹扶贫”模式,公益组织自主发起,号召社会爱心人士通过“互联网+众筹”模式,对有意愿的贫困户给予产业发展起步资金支持。东达、福禄稻家2家电商平台已筹集红葱、水稻种植“众筹”资金17.6万元。(转自《鄂尔多斯日报》 记者孟瑞林)