
白泥井镇侯家营子村村民杨四兰因为妻子患病,花去积蓄,变成了贫困户。为了增加收入,他将自己的12亩土地全部流转出去,靠外出打工赚钱。“一天能赚100多元,加上土地流转的收入,一年刨闹2万多元。党的政策好,只要咱农民实实在在干,即使有个大病小灾,也能扛过去,日子还能富裕起来。”老实巴交的杨四兰告诉记者。
2014年以来,达旗白泥井镇共有建档立卡贫困户132户328人。目前,已脱贫95户254人。致贫原因多为因病致贫,个别存在因学致贫。为了打赢脱贫攻坚战,白泥井镇以党建为引领,以敢于啃“硬骨头”的作风,通过一系列切合实际的办法和措施,让贫困户走向富裕。
“百企帮百村”合力助脱贫。白泥井镇组织镇内各企业与各村结对帮扶,通过“企业+党支部+合作组织+农牧户”的产业发展模式,提供帮扶资金和各类技术,为各村发展增动力、强实力、添活力。不仅增加了贫困户的收入,还实现了村企合作、互利双赢局面。
扶贫培训学校培训助脱贫。白泥井镇政府于今年5月挂牌成立扶贫培训学校。不定期邀请镇村干部、专业老师、上级相关部门领导干部及农牧民“土专家”,进行“三讲三扶”式培训,“三讲”,即讲政策、讲思想、讲技能;“三扶”,即扶志、扶智、扶技相结合。截至目前,已经开展4期培训班,培训人数达850余人次。
扶贫互助小组监管助脱贫。从2017和2018年的贫困户中选出代表,每村1人,由7至10人组成互助小组,参与产业扶贫工作,互助小组充分发挥公益性服务职能,由镇扶贫办进行业务指导,开展相关工作。
“六种模式”联动助脱贫。白泥井镇推行党建+扶贫,实施6种扶贫模式联动助脱贫。
定额分红模式。通过“强农贷”为履行扶贫责任的龙头企业、种养殖大户、专业合作社等发放贷款,贷款额度在10—500万元,贴息不高于3%,主要是引导经营主体和贫困户构建利益联结机制,年底贫困户对利息进行分红。目前,已与兴达公司建立合作关系,利用强农贷实现定额分红10万元,实现2018年贫困户全覆盖,每人最低分红1000元、最高1500元。
家族互助模式。通过选择家族内部德高望重等成功人士,建立“家族帮扶互助组”,组内成员在种养殖技术上互通,在劳动力上互助。同时,鼓励家族创业成功人士返乡创业,通过“家族帮扶互助组”,发展家族产业合作社或产业,利用家族内部合力,帮助家族内部贫困户脱贫。
托管分红模式。按照“龙头企业+合作社+扶贫互助小组+贫困户”模式,镇政府投资100万元产业发展专项资金,将所得利润70%用于分配当年建档立卡贫困户,20%用于村集体经济发展,10%用于后续滚动发展。其中,企业主要负责引进优质优良品种、提供籽种、化肥等生产资料,同时按照订单价格对产品进行回收;合作社负责项目的具体实施;扶贫互助小组发挥直管作用,对扶贫产业园生产经营全过程负责监管,有效监督互助合作资金使用,确保资金高效安全运用到实际生产当中,最终贫困户进行分红。目前,该镇已与金泰禾公司合作,在七份子村杨二壕社承包3个喷灌园共1200亩,种植水果玉米;在白泥井村承包8个喷灌园共6000亩,种植有机青贮玉米。预计可为2018年建档立卡贫困户人均增收1043元。
村户联动帮扶模式。将扶贫互助资金入股村集体经济,村集体资金交由合作社经营,固定每年返还一定比例金额给予村集体。其余帮扶本村建档立卡贫困户,达到村集体帮助贫困户脱贫的目的。
“捆绑结对”模式。通过市直包联帮扶单位、驻镇单位、企业实行“点对点”结对帮扶,采取入股产业园、资金扶持发展养殖、提供就业岗位、帮助销售农畜产品等措施,因贫施策,达到帮扶单位齐出力,社会各界共帮扶的良好局面。
直管分红模式。通过“企业+党支部+合作社+扶贫互助小组+贫困户”模式,由企业合作社负责经营,提供种苗、化肥、耕种、收购等服务,具体事务由村党支部协调,扶贫互助小组进行监管,最终贫困户进行分红。目前,已与骑士公司合作,用产业发展资金按照每亩700元市场价格,租用940亩土地与骑士乳业公司合作种植甜菜。按照甜菜种植亩产约4.5吨,每吨450元,再加上轮作补贴150/亩,每亩可收入2175元,除去支出1730元,纯利润可达到445元/亩。
“打赢精准脱贫攻坚战,需要各种力量的有机凝聚,认真查找‘穷根’,探索出符合当地实际的模式并落实到行动上;需要在产业帮扶上下功夫,因户施策,精准发力;需要在全面脱贫上下功夫,变‘输血’为‘造血’;需要在产业发展、智力开发、基础设施、改善环境等方面综合发力,使贫困户长期脱贫,稳定致富。”白泥井镇党委书记赵瑞东说。(转自《鄂尔多斯日报》)