第二版：综合新闻
榜样超市，激发乡村新活力
9月的一天，吉格斯太镇张义城窑村村委会办公室隔壁的“榜样超市”内喜气洋洋。榜样超市变成了颁奖的小礼堂，村民们拿着从超市兑换来的商品，一个个乐开了花儿。
这间“榜样超市”开在张义城窑村的村委会，货架上摆满了各种各样的生活日用品，这些货品与一般超市里的商品没什么两样，唯一不同的是这里的商品不能用钱买，每一件商品都有自己的积分值，村民用平时累计的积分，兑换相应分值的商品。
“‘榜样超市’这一模式，增强了乡村人居环境整治的动力，得到了村民们的积极响应，村民们都通过自己的努力领到了想要的物品。” 张义城窑村支部书记田战地说，“村民们在自觉遵守村规民约的同时，积极主动参与到乡村人居环境的共建共治中来。乡村美了、干净了，村民们又能换来可以用的物品，多好！”
市委政研室、改革办驻村包扶张义城窑村以来，以建设“榜样超市”为平台，以激发村民们共同参与美丽乡村建设为方向，提升农民自我管理、自我服务水平，充分调动党员群众参与农村发展的积极性、主动性，设置“榜样超市”，超市内配有生活用品，面向全体村民提供服务。村民可积极参加村里开展的人居环境整治等活动，获得活动相应积分，定期或不定期开展一次积分换购活动。
除了榜样超市进行积分管理外，市委政研室、改革办以推进基层党组织建设为核心，通过“党建+扶贫”形式，让党员带头引领“输血”争当模范，加大对该村党建帮扶力度。市委政研室、改革办帮助张义城窑村党支部制定实施了《张义城窑村党员分类积分管理制度》。实行党员积分制管理以来，全村73名党员争当先锋、比奉献、争优秀，先后为群众办实事、好事1000余件，走出一条农村牧区党员“自我教育、自我约束、服务群众、彰显先进”的新路子。
驻张义城窑村第一书记、市委政研室、市委改革办办公室主任高智说：“驻村以后，在充分调研的基础上，我们还是把工作重点放在壮大村集体经济上。”
3月以来，市委政研室、改革办充分发挥职能优势，因地制宜、分类指导，将村集体经济发展作为助推决胜脱贫攻坚的重要举措，积极帮扶张义城窑村推进产业扶贫，通过政策支持、能力保障、产业发展，探索发展壮大村集体经济的有效途径，促进农牧民增收、农牧业增效、农村牧区繁荣稳定。
盘活土地资源，“造血”创造收入。今年3月，市委政研室、改革办通过协调相关部门争取资金，协助村集体回购了855亩原村集体土地，按照“企业+支部+农户”模式，与金泰禾农牧业开发有限公司达成承包合作协议，壮大集体经济收益。同时，将这些收益的20％用于帮扶贫困人口、20％用于社会救助、20％用于补充村级组织运转经费、40％用于继续壮大村集体经济。目前，该村集体经济收入已达30万元。
龙头企业带动，“生血”增加效益。2016年11月，市委政研室、改革办通过协调争取资金，以村集体名义购买了优质适龄奶牛30头，由常辛牧场托管代养，打造“托牛所”模式，以入股形式交由企业饲养，每年为村集体收入5万余元。在此基础上，实行了“企业资助、支部担保、农户发展”的帮扶模式，签订了“企业+支部+农户”产业帮扶协议，即村党支部以村集体与常辛牧场养殖产业合作返还的红利作为担保资金，由常辛牧场为每个贫困户提供2头幼牛进行饲养，待饲养期满后由常辛牧场按照等于或高于市场的价格进行回收。贫困户只需向常辛牧场支付幼牛成本，其余利益部分全部归贫困户所得。
资本有效运营，“活血”突破瓶颈。针对产业、区位特点，市委政研室、改革办争取“一事一议”财政项目资金，完善了村农贸市场基础设施建设，并以自主经营结合第三方管理等方式，全面启动农贸市场，推动规范化运营、科学化运作，有效缓解全村及周边地区近800多户群众农畜产品买难卖难问题。
高智说：“下一步，市委政研室、改革办还将重点放在产业扶贫上，用更好的办法、更好的方式，帮助张义城窑村更好地发展。”