第二版:综合新闻总第133期 >2018-12-29编印

达拉滩上铸辉煌
刊发日期:2018-12-29 阅读次数: 作者:本报记者 付银兰

  达拉滩是一片能弹出乐章的土地,一片写满厚重的土地,素有“海海漫漫米粮川”的美誉。近年来,我旗粮食总产量连续13年突破十亿斤,是国家商品粮基地、是全国粮食生产先进单位、是全国第二批农村牧区改革试验区和第三批国家现代农业示范区、也是国务院批准的对外开放旗县之一。

  达拉特旗之名始称于清末,1950年5月,新的人民政权——达拉特旗人民政府在展旦召正式成立;6月,国家颁布了《中华人民共和国土地改革法》,满足了农民对土地的需求。1952年秋天,旗党政机关从展旦召迁到树林召。

  清末至民国初年,我旗境内大面积开垦种地,经历了由游牧业经济向半牧半农经济转化的过程。在民国末年,由于战乱及畜牧疾病,使全旗畜牧业生产遭到严重破坏。

  1951年12月,全旗开始土地改革,贫苦农民分到了牲畜、土地,改变了生产关系,调动了广大人民群众生产生活的积极性。当时全旗只有11.2万人,粮食年产量0.486亿公斤,牲畜总头数37.5万头(只)。面对贫穷和落后,勤劳勇敢的达拉特儿女没有气馁、没有退缩,在党的正确领导下,开始建设美好家园,他们凭着自己的智慧和勇气,发挥艰苦奋斗、自力更生的精神,战胜了无数次的艰难困苦,农牧业有了长足的发展。

  1978年,全旗总人口到达22.57万人,粮食总产量1.39亿斤,猪牛羊肉产量1.1亿斤,改变了人们的生活水平。

  “二饼子牛车慢悠悠,十天半月才来了这西包头。”这是我旗当年交通条件的真实写照,在一定程度上反映了当时人民群众的生产生活水平。

 1978年,我国开始实行改革开放基本国策,我旗也乘着改革的春风发展起来,到1998年,我旗经济建设和各项社会事业突飞猛进、全面发展。

  经过20年的发展实践,我旗实现了经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的良好局面,农业和农村经济发生了翻天覆地的巨大变化,传统农业向现代化农业方向发展,农村基础设施明显加强,生产条件极大改善,农牧业实用技术广泛运用,农业生产基本实现机械化,小麦、玉米等主要农作物种植率达到90%以上,农业产量稳步增加。我积极推进农牧业产业化进程,大力调整农牧业产业结构、特色种植业,枸杞、水稻、南瓜、甘草、蔬菜、脱毒马铃薯种植基地,以及鸵鸟、鹿、鱼、奶牛养殖基地初具规模,建成了当时内蒙古中西部地区最大的农畜产品交易市场。

  1998年,全旗总人口达到32.12万人,粮食总产量8.08亿斤,猪牛羊肉产量3.46亿斤。全旗工业总产值17.9亿元,农业总产值10.67亿元,财政收入达到2.19亿元,农牧民人均纯收入2505元,城镇居民可支配收入4315元。

  全旗上下认真贯彻落实党的十五大精神,大力弘扬“达拉特精神”,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓进取,以实行“两个转变”,实现“两个提高”统揽全局,依托和支持国家重点工程,充分发挥资源富集、地理位置优越、交通通讯便捷的优势,加快农牧业产业化进程,放手放胆发展个体私营经济,加大对外开放的力度,促进我旗由农业大旗向农业强旗转变。

  “一条道路几盏灯,高音喇叭全村听。”这是人们对当时生活的生动概括。

  “1999年以来,镇区道路两旁灯火阑珊,道路四通八达,人们开着自己家的小汽车,半小时就可以到达包头境内。”树林召镇的一位市民回忆道。

  被评为全国种粮大户的白泥井镇农民王五命说:“近几年,不仅城镇变化大,农村变化更大。乡村振兴注入了新的血液,带来了新的活力。去年,我承包了3700多亩土地,年收入近百万元。这么好的收成也带动了很多农民返乡种地。全村返乡种地的有11家,他们也承包了土地,年收入5-6万元,达到了小康生活水平。”

  他所在的白泥井镇通过定额分红模式、托管分红模式、直管分红模式、家族互助模式、村户联动帮扶模式等,企业结对帮扶村嘎查。因地制宜,通过发展种养殖、旅游等产业,加大农业基础设施建设,壮大村集体经济,建设美丽乡村,发展公益事业。带动农民就业,开展慈善救助活动,代销农产品,促进农牧业稳定发展,农牧民多渠道持续增收,全力助力乡村振兴和脱贫攻坚工作。

  随着新世纪的曙光蓬勃发展,中国农村开启第三次变革。在激发农业活力的基础上,实施“工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活”的方针,从种粮直补、良种补贴、农机补贴、农资综合直补,到生猪生产、奶业补贴,再到困难奶农补贴、村级防疫员补贴,全旗农民得到了“真金白银”的实惠。40年的辉煌跨越,农民的日子越过越好,从温饱不足,到彩电、冰箱、手机、宽带、小轿车进入了农家小院,农民幸福感不断提升。

  近年来,我旗经济步入快车道,继续做精做优现代农牧业。坚持质量第一、效益优先,围绕建设全市转型发展示范区,加快“四大基地”建设,提升产业发展品质、产品供给品质,着力构筑多元化、中高端的现代产业体系。优化农牧业产业布局调优农牧业产业结构。增强农企利益联结,提高农牧业保障能力,强化农牧业品牌建设,深入推进农牧业供给侧结构性改革,坚持走特色路线、创绿色品牌,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、一二三产融合,打通农、牧、林、水横向连接和种、养、加、销纵向产业链条,发展高效、优质、生态、品牌农牧业,建设“北纬40度、黄河几字湾”健康安全农畜产品生产加工输出基地。

  2017年,全旗地区生产总值年均增长5.1%,公共财政预算收入年均增长3.3%,固定资产投资年均增长7%,社会消费品零售总额年均增长9.1%。坚定不移抓项目、扩投资,实施亿元以上重点项目128项,建成投产47项;引进亿元以上重点项目56项、国内区外资金343.9亿元。县域综合经济实力进入自治区前列,荣获国家卫生县城、国家园林县城和自治区文明城市称号,成为全国第二批农村改革试验区、第三批国家现代农业示范区和自治区首批“扩权强县”试点旗,荣膺全国电商进农村综合示范县、2016中国县域经济“旅游魅力县”和“投资潜力县”,位列全国工业百强县第67位。

  树林召镇林原村二河滩西社的村民张小蛇逢人便夸:“看看我们现在的农民,种地条件改善了,新技术也引进了,粮食年年夺高产,户户增收入,大都有了小汽车。”

  2018年,旗委政府牢固树立高质量发展理念,深入实施“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”战略,不断深化农牧业供给侧结构性改革,加大产业结构调整的力度,确立选育实施主体。采用政府购买的方式鼓励和引导企业参与到社会化服务中,通过企业与农户或村社集体签合同,由企业负责深耕深翻、统防统治、水肥一体化等先进农业技术,实现农牧业的规模化、集约化、机械化生产,有效提升农牧业技术服务水平,目前参与实施的有金泰禾、正时、金良等企业,共计完成社会化服务面积16万亩。持续推进土地规模化经营,全旗土地适度规模经营面积约120万亩。以王爱召镇为例,重点推广“土地托管”新型土地经营模式,累计实施5.2万亩,签约托管土地面积涉及农户2000余户。企业带领农户成立专业合作社,通过组织和调动社会资源,采用科学的管理办法和最优的种植方案经营土地。还在各苏木镇因地制宜推行土地流转、土地入股、土地托管、代耕代种等新型土地经营模式,为农牧业供给侧结构性改革注入新动能。白泥井镇有80%的土地进行了调整,极大地促进了农业增效、农民增收、农村的发展,推动了农牧业特色化、绿色化、品牌化、高效化、多样化发展。

  经过全旗上下的多年的努力,我旗初步形成了粮油产业、乳肉产业、蔬菜产业、饲草产业、特色品牌产业“五条产业带”“五大加工物流及休闲观光农业区”和“八个产业示范区”。其中,树林召镇林原村(保善堂蔬菜)成为第六批全国“一村一品”示范村镇。

  目前,我旗已建成高效节水农业项目66.5万亩、总面积达到130万亩;流转土地120万亩,流转率达到55%;农业综合机械化水平达到93%;粮食产量连续13年稳定在10亿斤以上。通过订单农业、设施农业、观光农业快速发展,瓜果蔬菜、牧草青贮、食用菌等优势产业不断壮大。全旗农作物总播面积达到211.61万亩,粮经饲比例调整为58:21:21 。企业、合作社、家庭农牧场、大户规模种植200亩以上土地面积占总耕地面积的比重突破20%。建成规模以上农畜产品加工企业达10家左右,市级以上涉农龙头企业达到45家。培育形成响沙酒业、东达蒙古王2个全国驰名商标,拥有农产品著名和知名商标23个;风水梁园区被自治区命名为有机园区,东达生物科技有限公司荣获自治区主席质量奖。认定1个国家农产品地理标志,1个无公害农产品,1个绿色食品,11个有机农产品。新认证有机农产品37个、绿色食品9个,年产有机农产品15万吨以上,农产品供给质量显著提升。

  家住树林召镇树林召村关家营子社的张亮满怀欣喜地说:“我除了种自己的地之外,还在这里托管代养5头牛,到现在我发展到了30多头牛,另外,合作社每月还给我挣3000元的打工钱,没想到能有这样的好事。”

  40年沧海桑田,几多耕耘,几多探索,农村变化翻天覆地。那些与贫穷、饥饿抗争的岁月渐渐化作遥远的记忆,一个生产发展、生活宽裕、乡村振兴、村容整洁、管理民主的恢弘梦想正在化为现实。