今年6月5日是第48个世界环境日,中国主题是“美丽中国 我是行动者”,旨在推动社会各界和公众积极参与生态文明建设,携手行动,共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。为了更好地做好今年的生态环境工作,响应环境日之中国主题,2019年生态环境工作的总体思路是:紧紧围绕环境质量这一核心,牢牢把握政府和企业的环保职责这条主线,全面开展大气、水污染防治,加强土壤环境治理,深化农村环境保护,强化环保建设,切实解决突出环境问题,努力改善环境质量,持续推进全旗经济建设与生态环境保护协调发展。
(一)以改善环境质量为核心,深入开展大气、水、土壤污染防治工作。
1、加强工业企业大气污染综合治理。一是持续推进棚户区改造,实现燃煤小锅炉淘汰,延伸集中供热管网。供热管网无法延伸到的地方,鼓励使用清洁能源和煤改电,最大程度减少散煤燃烧对大气环境的影响。二是重点推进达电、神华亿利电厂煤场全封闭工程,强化荣通、靖源和欣耀煤场环境综合整治。三是持续推进矿区环境综合整治,加强排土、排矸场规范化管理,强化进矿道路洒水降尘。同时,推进露天煤矿、煤矿集装站以及粉状物料堆场视频联网监控。
2、深入推进水污染防治。一是持续推进加油站双层罐更换或防渗池建设,完成剩余31个加油站的改造任务。二是结合“美丽乡村”和“全域旅游”工程,2019年再完成10个建制村的环境综合整治。同时,加强农村面源污染治理,逐步达到科学使用农膜和减药、减肥、节水的效果。三是全面贯彻落实“河长制”,按要求开展各项年度任务。四是进一步开展高盐水污染防治,完成苏德环保(原国中天地人)和荣信化工高盐水结晶分盐工程。五是完善污水收集管网建设,持续推进“雨污分流”工程。在2018年基础上,科学规划,分步、分段实施。六是加强水源地监管,按时完成水源地水质监测,并及时公开相关信息,确保饮水安全。七是强化地表水水质监测,按季度完成10个孔兑和2个水库水质监测,确保地表水水质安全。
3、全面开展土壤污染防治。一是建立全旗农业用地土壤环境质量分类清单。二是加强固体废物处置和利用,强化生活污水处理厂和工业污水处理厂污泥无害化处理,处理率达到100%。三是持续推进苏木镇垃圾填埋场建设,2019年底前完成苏木镇垃圾填埋场建设项目,确保生活垃圾无害化处理率达到100%。四是加强危险废物的安全处置,对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用和处置实施全程监管。
(二)以保障全旗环境安全为底线,严密防控重点领域环境风险。
一是加大重金属污染防治力度。加强对涉重企业的日常监管,严格规范重金属产生、储存、转移等各环节监管,坚决杜绝重金属污染事件的发生。二是提高危险废物规范化管理。进一步加强对危险废物、医疗废物的日常管理,严格执行危险废物转移五联单制度,坚决把好危险废物管理的源头关,严厉打击一切违法贮存、转移、处置危险废物的环境违法行为。确保危险废物安全处置率达到100%,实现城镇医疗废物安全处置率达到100%。三是加强核与辐射监管。积极开展核与辐射环境执法检查,加强对放射源使用企业及铀矿开采企业的监管力度,确保辐射环境风险防控指标达到100%。
(三)以筑牢生态安全屏障为使命,切实加强生态环境保护。
一是做好生态红线划定工作。完成生态红线划定工作,完善各项制度,实行最严格的管控措施,禁止一切与生态保护无关的开发建设活动。二是全面开展农村环境整治。以饮水安全、污水和生活垃圾处理为重点,划定1000人以上的农村饮用水水源地保护区,实施小型污水处理厂,建设垃圾集中转移站,解决农村环境“脏、乱、差”问题,到2020年全旗完成40个建制村的环境综合整治,村镇饮用水卫生合格率达到100%,生活垃圾定点存放率达到100%,无害化处理率达到70%以上,污水收集处理率达到60%以上。
(四)以严格环境监管为抓手,推动形成环保守法新常态。
一是严格环境准入,严控污染物排放总量,同时加强建设项目“三同时”制度落实情况的监督检查,严格执行月报制度。二是按照“定网格、定人员、定责任、定任务、横向到边、纵向到底、全面覆盖”原则,深入推进网格化管理模式。三是保持环境执法高压态势,实现环境执法“零容忍”。严格执行《环保法》及4个配套办法,加大对企业的监管力度,深入开展专项执法检查,坚决取缔“散乱污”企业。加强污染源自动监测体系建设,强化监测监控数据在监察执法的运用。熟练运用查封扣押、按日计罚、停产整治、行政拘留等手段,联合公检法等部门,形成执法合力,对违法排污行为出重拳、用重典,依法追究偷排、超标排放企业的行政、刑事责任,全力打击环境违法行为。四是开展第二次污染源普查成果分析、总结与应用,全面完成成果总结与发布工作。
环境保护,人人有责;保护环境,人人受益! 让我们积极行动起来,以一个主人翁的责任感和使命感保护好我们赖以生存的这片热土,为构建和谐社会,促进经济可持续发展,提高人民生活质量做出更大的贡献。