第二版：综合新闻
困难群众的生活保障问题，历来为旗委、政府高度重视。2019年，我旗被自治区列为15个旗县社会救助综合改革试点旗县之一，民政部门迅速行动，下大力气研发智能救助系统，对全旗各项救助政策从不同角度和层面进行推进和完善，形成政府主导、部门联动、政策衔接、互为补充的“大救助体系”。
网上审批更快捷
家住白塔社区紫御花园公租房的赵某强一家，本人因为脑瘤影响了视力，妻子不识字，在申请低保时遇到了困难。过去，我旗申请社会救助时，需要进行纸质填写。由于申请救助对象文化水平普遍不高，受理人员指导一个对象填完这些表格需要三四十分钟。如果材料不齐，群众还要来回奔波。在全面实行社会救助网上无纸化审批后，申请人可通过社会救助智能平台，本人或委托代理人通过关注“达拉特旗民政局”微信公众号，在信息查询栏“自助申请”，直接填写申请人及家庭成员的基本信息、上传相关佐证材料后，系统会根据户主的身份证号自动生成一个二维码，将申请人填写的相关信息上报到系统终端。调查人员通过民政执法平台进行入户调查，符合拟保条件的，进行民主评议、公示，无异议的，苏木镇人民政府或街道办事处在系统中签署审核意见后，上报民政局审批。民政部门经过智能化系统及进一步优化简化社会救助审批流程，将最低生活保障、特困人员供养、支出型临时救助审核审批时限由过去37个工作日压缩至10-15个工作日。在社区民政工作人员帮助下，赵某强不到15天就申请到了低保救助。
社会救助无纸化审批智能系统的开发，减少了不必要的中间环节，经办人员可随时快速查询系统中救助对象的电子档案材料，包括在享对象的基本情况、审核审批情况、动态管理情况、救助金支出情况、获取救助的条件等。社会救助自助系统的开发，为困难群众提供一个绿色渠道，让信息多跑路，困难群众少跑腿，真正打通保障民生的最后一公里。
统一受理救助更全面
家住白塔北社区的贾某四级残疾，丧失部分劳动能力，于2008年8月被认定为低保户。今年以来，民政干部与第三方机构在入户走访中发现贾某不仅劳动能力基本丧失，而且上小学的孩子一直在发高烧。民政干部让贾某及时向街道申请临时救助，从多个方面帮助她战胜困难。
今年以来，我旗全面推行低保、特困、临时救助统一受理、审核的工作模式，救助对象通过苏木镇人民政府、街道办事处设立的“社会救助服务窗口”或达拉特旗智慧救助平台自助申请系统申请后，经苏木镇人民政府、街道办事处审核，认为符合条件的，委托给第三方核查机构开展入户核查。根据第三方机构的核查结果，符合哪类对象给予哪类救助。改变了过去只单线申请某项社会救助，而忽略其它方面救助，实现了各项救助政策相互衔接、互为补充的救助格局。
同时，将苏木镇人民政府、街道办事处“救急难”审批权限由过去的3000元增加至10000元，进一步提高救助能力和效果。
随时评议更快捷
申请社会救助，有一个很重要的环节就是需要召开民主评议会议。现在很多评议代表在农村，特别是农忙季节，民主评议会议很难召集，拖延了审核、审批时间，会产生很多困难家庭得不到及时救助的问题。近年来，随着低保规范化管理水平不断提高，基本实现了“应保尽保”，但仍有群众对低保政策不了解、不理解，单纯的政策宣传并不能让群众对现行的低保政策产生认同感，只有让他们参与进来，在低保认定和管理的各个环节与他们产生互动效果，才能让群众对低保政策有更加清晰的认识，进而提高他们的满意度。
近日，一场座谈会在风水梁镇乌兰壕村委会召开，村“两委”班子、群众代表、低保户代表、镇政府民政助理、民政局分管干部、第三方代表参加了座谈会。大家就低保户的认定、低保资金如何才能准确发放到低保户手中、五保户认定、临时救助政策、低保办理程序、第三方服务以及特困人口的救助效果进行了热烈讨论。这样的座谈，一方面面对面宣传了党和政府的社会救助政策，另一方面让低保户、群众参与进来，让他们变成参与者与宣传者，提高了群众的知晓率和满意度。
同时，参加民主评议的代表可以通过民主评议信息化子系统，对入户调查相关内容的真实性和客观性进行表决，系统会自动将评议代表的表决意见汇总上传至系统终端，经办人员根据表决结果进行张榜公示。民主评议信息化子系统的开发，解决了评议代表叫不齐或有事来不了的问题，代表可以随时随地做出表决决定，节省了审核、审核时间，提高了办事效率，增强了社会公信力与困难群众满意度。
纪检催办更高效
困难群众是弱势群体，他们发出的声音往往很微弱，为使困难群众在最短时间内发出救助声音，及时获取救助资源，今年以来，我旗在达拉特旗智慧救助平台基础上延伸了网上催办功能，实现与旗纪检监察e平台系统有效衔接，纪检部门参与社会救助监管，督促各苏木镇、街道办事处在审批时限内做出审批决定。
社会救助是一项以保民生、促公平为宗旨而实行的托底线、救急难、可持续的基础性制度安排，事关困难群众衣食冷暖，对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定，保障全体人民共享改革发展成果具有重要意义,我旗综合性救助信息平台的建设，不仅有利于提高社会救助工作效率，大大缩短救助核对等环节的时间；还有利于体现社会救助的公平性，避免重复救助和救助遗漏；更有利于整合“碎片化”救助资源，实现困难群众应保尽保。