一
“麻三占,全国表彰有你!”
“五一”劳动节期间,达拉特旗树林召镇林原村党委书记、村主任麻三占听到喊话,获评“全国农业农村劳动模范”。
而对于全国表彰,麻三占带领下的林原村已经领奖领到手腕腕软,瞧,国家乡村振兴示范村、全国乡村旅游重点村、全国乡村治理示范村、全国文明村、全国认定无公害农产品基地、全国村级协商议事创新示范点、全国一村一品示范村、全国乡村特色产业产值超亿元村……
集如此众多的国家级荣誉于一村,是不是得有一个敢闯敢干的带头人,得有一套敢为人先的超级“玩法”?
二
2017年5月,林原村在全自治区率先挂牌成立了村级信用合作部——林原富民生产互助专业合作社。它的意义就相当于村里建了自己的“银行”,将农户的闲散资金集中起来,让农民变股民、资金变股金,为有资金需求的农户提供低息贷款,极大满足了农村的金融服务需求。
当时,养鸡大户倪有福受周边地区禽流感影响,鸡蛋滞销,资金周转困难,面临杀鸡灭卵的困境。正值村里的信用合作部成立,他先后两次贷款11万元,手续便捷,利息比银行还低。有了这笔资金的维持,等到行情回暖后,他当年就盈利十几万元。如今,每年2万多只蛋鸡可为他营收30多万元。
截至2022年底, 林原村信用合作部资金规模达到838万元,入股社员940户,申请贷款社员累计478户,累计贷款金额1821万元,累计利息收益42.47万元。
合作社不仅极大缓解了村民看病就医等民生之急,支持了村民种养殖产业发展,扶持了返乡青年创业,还支持了房宅按揭贷款、土地承包权抵押贷款,助力养老食堂和社区公益组织等健康发展,村级金融服务的经济社会效益正逐步彰显。
三
2020年,麻三占带领林原村“两委”推出又一创举——村里成立了产权交易服务站,同时树林召镇成立农村产权服务中心,可以将农村土地、房屋拿到产权交易平台上流转交易。
当来自通辽市的刘志男接过农村产权交易鉴证书后,特别将红彤彤的林原村“新村民证”捧在胸前,告诉父母在千里之外有了新家。这是全自治区首宗农村产权入市交易。村民可以将房屋、土地等闲置资源资产作价后入股村集体合作社,由合作社作为交易主体提交到农村产权服务中心的平台,再挂牌交易,交易完成后,溢价部分按比例留给合作社一部分,剩余给村民分红。租受方还可以到村里的资金互助合作社申请按揭付款。
在此基础上,林原村党委拓展创新“一村四社”的乡村振兴模式,带领各党支部建立了资金合作社、土地合作社、房宅合作社、消费合作社等,由党支部书记任合作社法人,将农民闲置的资金、土地、房屋等资源整合起来统筹发展,保证了农民和村集体在改革发展中获得持续稳定的收益,增强了农村经济发展活力。如今,这一模式已成为区内外多地争相学习的样板。
四
林原村有着30多年的蔬菜种植史,“保善堂”蔬菜品牌更是远近闻名。但是,露地蔬菜种植只能实现一季供应,而且市场价格不稳定,农户种植风险较大,发展设施农业成为必然。
经过麻三占的统筹谋划,由土地合作社将土地集中流转给大型龙头企业,建设现代农业产业园区。鲜农现代高效农业产业园、世轩农业示范园就是典型代表。农民通过返租倒包的方式在园区内种植蔬菜,技术服务由企业负责,产品由企业包销,亩均收入在3-5万元,是露地蔬菜的10倍。园区还配套建设分拣包装和精深加工设施,同时发展农业观光、休闲采摘、体验研学等项目,实现一二三产融合发展,主导产业链条不断拉长,农业附加值更高,经济效益和社会效益双双提升。
至此,村里的蔬菜产业从过去每年收一季变成了四季有收益。2022年,全村蔬菜种植面积发展到1.2万亩,其中温室大棚达到4000亩,蔬菜产业总产值超亿元,带动农户户均增收1.2万元,带动长短期就业1500人次左右,推动当地高标准规模化蔬菜产业做大做强。
五
为破解基层社会治理难题,麻三占带领林原村探索实施了以村“两委”主抓、乡贤理事监督、网格化管理,实现群众协商自治的“一组两会”乡村社会治理新模式。
林原村在自然村建立“一组两会”协商议事体系,即“党小组+协商议事会+村民代表会”,由党小组牵头、协商议事会议事、村民代表会执行和监督,凡是涉及自然村重大事项、村集体和村民利益的事项,经“一组两会”协商议决后方可实行。协商议事会成立以来,林原村共建立6个社级协商议事厅,召开议事会62次,解决了林原村环境绿化、农户厕改、污水处理等大大小小事情46件。
依托新时代文明实践站,林原村还成立了“菜贩子、菜管家、金喇叭、胖大姐、老马哥、协作人、议事佬”等7支志愿者服务队,帮群众卖菜、送种菜技术、为高龄老人过生日、搞环境监督、承接市党校“三同活动”等等,切实打通了宣传、教育、关心、服务群众的“最后一公里”。
六
2022年初,位于林原村的达拉特旗乡村振兴学校建成运营。这是内蒙古第一家乡村振兴学校,致力于培养乡村振兴专业型、实用型人才,主要开设农村金融改革、集体经济发展、产权交易、乡村治理、村庄规划、生态建设等主题课程。
之所以在林原村建校,为的是“就地取材”和“就地取才”。近年来,随着林原村乡村振兴的高歌猛进,逐渐成为区内外各地党政考察团争相考察调研的打卡地。把学校建在乡野,把课堂开在田间,教学案例信手拈来,振兴人才随处可见。像麻三占这样的爱农业、知农村、懂农民的基层“三农”工作者,已经成长为理论与实践完美结合的“土专家”,加之多年来站在他身后的“高人”——中国乡建院的高级专家教授,无疑是乡村振兴学校最专业的师资力量。
到如今,村集体共同参与运营的乡村振兴学校已接待来自全国各地100多批次的产权交易考察学习,实训人数达到5000人次,不仅有效促进了乡村振兴人才培训和理论研究,还带动了全旗的农业和旅游业发展。
七
田园康养幸福地,蔬果飘香未来村——黄河之畔、生态林原。
早在2019年,麻三占就带领林原村作了《达拉特旗树林召镇林原村乡村振兴规划(2019—2035)》,明确了全村的发展定位,确定以“小规模、组团式、微田园、生态化”建设理念,围绕蔬菜主导产业,建设“城郊融合型中心村、集聚品质提升型村庄、康养型示范村庄、乡村振兴理论高地”。
如今,这锦绣蓝图正在一步步变为绚丽多彩的“实景图”。与此同时,麻三占这位贴心“当家人”也收获了老百姓的口碑和赞誉。