第二版：综合新闻
信用联社小区等一批老旧小区通了天然气；化工社区平房区巷道得到硬化，解决了群众出行难的问题；锦华园小区有了人行步道，实现了人车分离……这是我旗白塔街道探索党建引领推进基层治理的一个缩影。近年来，白塔街道积极探索 “近邻”党建工作模式，以党建引领增强凝聚力，以小区为单位，以“近邻”工作室为抓手，配套建立“八个一”工作机制，赋能小区微治理。
党建引领 夯实基层服务阵地
小区是城市基层治理的最末端。白塔街道按照“人在哪里、党员在哪里、基层党的建设就推进到哪里”的原则，将小区党支部和区域党支部阵地建在小区，打造 “近邻”工作室，将党员下沉到工作室，组建“近邻”服务队，充分调动党员力量，真正把基层党建的政治优势转化为基层治理的工作优势。
“这个新修的步道，别看只有一小段，却切实解决了我们出行安全的问题，这得益于我们小区‘近邻’工作室的队员们。”锦华园小区居民小许笑着说。
锦华园小区共有45栋住宅楼，1600多户居民，是达拉特旗大型集中式住宅小区之一。由于小区居住人员多、车辆多，车辆占据人行通道，人员出入不便的同时，还有极大的安全隐患。小区“近邻”服务队在收集民意后着手推动解决，完成了473平方米步道建设，实现了人车分离，也解决了小区居民出入安全的问题。
锦华园小区“近邻”服务队还提供帮办代办服务，每个工作日都有一名服务队员在工作室“现场办公”，帮助居民办理缴纳话费、养老保险认证等工作，共为辖区居民开展帮办代办服务500多次，并推动解决道路维修、增建停车位、补植绿化等涉及小区群众切实利益的各类问题，以群众看得见、摸得着的“小实事”筑牢“大幸福”，居民的获得感和幸福感不断提升。
锦华园小区依托“近邻”工作室，延伸服务触角，为小区群众提供“就近办”的近邻服务，实现了社区办到家门口办的转变，打通了服务群众的神经末梢。今年以来，白塔街道共成立12个小区党支部、2个物业党支部，建立了14个“近邻”工作室，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层党建新格局，进一步筑牢服务阵地，推动小区治理提质增效。
凝聚力量 汇聚小区微治理“新合力”
激发居民自治能动性是推动基层治理的关键。白塔街道以“近邻”工作室为抓手，以解决小区居民急难愁盼为导向，以居民“点滴小事”为切入点，在整合辖区小区党支部成员、在职党员、“两代表一委员”等力量的基础上，更加注重调动居民参与治理的积极性，吸纳小区热心居民参与到基层治理当中来，不断汇聚小区微治理的“新合力”。
天然气入户一直都是信用联社小区居民的愿望，今年居民们的梦想变成了现实。这里的居民们把功劳都记在了张二飞的身上。张二飞也是信用联社小区居民之一，得知大家都想接入天然气，他就立刻行动起来，找居民签字，一次次对接企业、社区，在接通天然气的过程中，张二飞自己也不知道跑了多少趟，终于功夫不负有心人，今年信用联社小区通了天然气。
除了帮助居民解决天然气入户的难题，张二飞还帮助信用联社小区居民解决了小区环境卫生、物业管理等问题，是小区和“近邻”服务队眼中的热心人。今年，张二飞又有了新身份——陆洋小区“近邻”服务队队员。而在这支服务队中，像张二飞这样的热心居民就有6人，占“近邻”服务队总人数50%。
“‘近邻’工作室成立后，除了党员、网格员等，我们更加注重动员热心居民加入其中，更好地推动小区治理。目前，14支“近邻”服务队、31支小分队共有 258人，其中热心居民就达183名，进一步壮大了小区治理力量。”白塔街道党工委副书记闫奋莲介绍道。
此外，白塔街道还在“近邻”服务中组建了由小区党支部成员、在职党员、“两代表一委员”和有威信的党员群众代表等组成的“通情达理”“红管家议事坊”等小分队，推行听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事的“红管家五事工作法”，通过协商议事的方式引导居民融入小区治理“同心圆”中来。将“近邻”工作室、党群活动中心、活动广场等打造成为居民议事平台，针对老旧小区无天然气、人车分离改造、楼道门破损、平房区硬化等事项议事协商85场次，推动形成共建共治共享的社会治理格局。
“在‘近邻’党建引领下，我们还通过组建法治宣传队伍，补齐法治短板、发挥乡贤文化、家风家训教化作用，厚植基层治理道德底蕴，建设信息化社会治安防控体系强化智治支撑，撬动 ‘五治’融合，初步实现基层治理由‘社区办’到‘家门口办’、‘接诉即办’到‘未诉先办’、城市末端‘陌生化’到‘人情化’、‘单打独斗’到全民‘协同作战’的四大转变，初步构建起了‘近邻’守望相助，治理无微不至的小区治理格局。”提及“近邻”党建工作成效，闫奋莲这样说。
下一步，我旗将调动更多群众参与基层社会治理，壮大“近邻”服务队伍，拓宽“近邻”工作室服务功能，激发群众参与激情，真正让邻里共商共治的理念潜移默化地融入群众日常生活，形成党组织引领、邻里共治互助的良好局面，让群众在基层社会治理中的主体作用得到更好发挥。