第二版：综合新闻
初春的达拉特，朔风未改，暖意融融。白塔公园里老人们悠然漫步，孩童在游乐设施旁追逐嬉闹，街角警务室的灯火彻夜明亮。从街头巷尾的市井烟火到乡野村落的井然有序，从产业园区的机器轰鸣到田野乡间的丰收画卷，一幕幕和谐图景，无不印证着达拉特旗社会治理的坚实成效与民生温度。
综治聚合力 良法暖民心
基层强则城市强，基层安则百姓安。达拉特旗坚持和发展新时代“枫桥经验”，凝练“通情达理?良法善治”社会治理理念，打造同名基层治理品牌，探索出一条分层递进、多方参与的矛盾化解新路径。
“多亏综治中心的调解，让我成功拿到了补偿款！”拿到20万元补偿款的陕西籍务工人员高长斌，紧锁的眉头终于舒展。在达拉特旗某煤矿务工近20年的他，既未签订劳动合同，也未缴纳社保，解除劳动关系后生活陷入困境。正当一筹莫展时，他在村民推荐下找到了旗综治中心。工作人员精准研判纠纷特点，选派经验丰富的调解员介入，仅用一周时间便促成双方达成一致，煤矿当场一次性支付补偿款，让他免去了诉讼之累。
这起纠纷的圆满化解，正是旗综治中心高效解纷的生动缩影。作为全市首创“五中心合一”模式的标杆，旗级综治中心整合人民调解、法律援助、检察服务、诉讼服务、信访接待五大功能，严格按照“五有”标准与“五个规范化”要求，率先实现旗、苏木镇（街道）两级综治中心规范化建设、实体化运行全覆盖，圆满承办全市综治中心规范化建设现场会，真正实现群众“只进一扇门、能解百家忧”。打造嘎查村（社区）综治站与服务点，构建起“横向到边、纵向到底、梯次过滤、就地化解”的多元解纷体系。2025年以来，各级综治中心累计受理矛盾纠纷5099起，成功化解4955起，化解率达97.18%，“通情达理?良法善治”治理经验跻身全国新时代“枫桥经验”实践与发展大会法治获得感案例，让达拉特治理样本走向全国。
多方整合资源协同。建立“政法单位、重点部门常驻+一般部门轮驻+涉事部门随叫随驻”入驻模式，14个物业、婚姻等专业性行业性调解组织入驻中心，组建由专职人民调解员、职能部门业务能手构成的“调共体专家库”，联动15名首席法律咨询专家与37人法律专家人才库，实现法学会基层法律服务站全覆盖，2025年首席法律咨询专家成功化解案件65件，专业法律服务直达基层。
全链条闭环解纷高效。制定矛盾纠纷多元化解流程图和“五单三函”工作机制，健全完善政法委员统筹协调综治中心以及日常管理、协作联动等制度机制，构建“集中受理-分流转办-归口处理-限时办结-跟踪回访”闭环管理体系，确保实体化运行高效顺畅。
治理合力持续凝聚。15个苏木镇（街道）综治中心采用“旗聘镇用”模式，配备24名专职人员，吸纳“两代表一委员”、嘎查村（社区）“两委”成员等力量，成立187个人民调解委员会，构建矛盾预防化解共同体；培育“武飞日志”“吉祥三宝”等48个特色调解品牌，通过统一管理、培训、考核与奖惩，激活调解队伍活力。
暖心激活力 网格善治理
激活新就业群体基层治理效能。今年以来，达拉特旗聚焦1.3万名新就业群体需求，创新实施关心关爱新就业群体十大暖“新”行动，升级改造服务驿站42处，新建“达蜂驿站”4处，绘制“友好地图”，联动40家“友好商家”“友好餐厅”提供专属优惠，整合41家商户组成“暖新联盟”，创建“五位一体”模式；依托党群服务中心提供“五心服务”，全面筑牢“友好社区”。吸纳126名从业者担任食品监督员、微网格员、社会监督员，累计收集社情民意、排查安全隐患282件，有效推动了新就业群体从“发展变量”向“治理增量”转变，成为全区唯一一个旗县级典范样本。
党建引领深耕网格化治理。持续夯实“党小组+网格员+楼栋(单元、联户)长”铁三角机制，设置基础网格1825个，专属网格138个，微网格5388个，同步公示网格分布示意图及网格员信息，确保治理边界清晰、服务信息透明。在全市率先探索“三进三全五坚持”工作新模式，将在职党员“双报到、双服务、双融入”机制深度嵌入网格“铁三角”治理架构，以“微网格”撬动“大治理”，推动基层治理从“末端管理”向“源头治理”转型。“微光成炬”工作法获评2025年全国“网格化模式”治理优秀案例，“5532”党建联建治理密码入选全国城乡社区高质量发展典型案例，让达拉特治理样本成为全国基层治理的鲜活标杆。
源头除隐患 全域护民安
平安是民生之基，守护是责任之要。达拉特旗始终扛牢保一方平安、护一方稳定的政治责任，将学习宣传贯彻《鄂尔多斯市平安建设条例》与推进平安达拉特建设各项工作结合，以底线思维织密防控网络，以高压态势打击违法犯罪，用更高标准、更实举措建设更高水平的平安达拉特，让群众的安全感看得见、摸得着、留得住。
源头治理消除隐患。深入开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，健全完善风险全量摸排化解、重点群体全量入库管控、社会面巡查防控等机制制度。制定《达拉特旗嘎查村（社区）矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案》，发动“两委”成员、社长、网格员等开展拉网式排查，做到“嘎查村（社区）不漏社（网格），社（网格）不漏户，户不漏人”。
重点领域精准破题攻坚。针对农村牧区土地纠纷，创新“调立审”一体化机制，调处案件600余件。针对林草矛盾纠纷，探索“专家联动+现场会诊”化解法，破解林权交叉、林耕交叉问题265个。针对城区物业纠纷，推行“五联合+三要素”化解机制，化解纠纷1296件。针对农牧区地域广阔、交通不便的实际，创新推广“行走的调解室”模式，变“坐堂办公”为“上门解纷”。针对拘留所拘留人员社会矛盾实质化解，在旗拘留所设立“法理情和”调解中心，提供咨询180余人次，化解纠纷43起，3起案例获评自治区级经典案例。
立体防控织密安全网络。构建“公安武警联勤巡逻+村社群防群治”立体化防控体系，实现“一社区一警两辅”“一村一警”100%全覆盖。重点场所、关键路段显性用警常态化，警车巡起来、警灯亮起来、警力沉下去，织就一张“白天见警察、晚上见警灯”的平安防护网。
雷霆出击严打违法犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，建立“扫黑除恶+打伞破网+行业整治”协同机制，开展扫黑除恶斗争领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治。开展命案防控、电信诈骗、酒驾醉驾整治等系列行动，破获一大批全区、全市重大案件，成功侦破全区首例恶意刷单骗取某外卖平台补贴的新型犯罪案件，电网诈预警劝阻成功案例获公安部通报表扬。
特殊群体护航有力有效。加强特殊群体服务管理，分门别类建立管控台账，针对性开展帮教管控，严防个人极端案事件发生。强化精神障碍特殊群体服务管理，获评全国社会心理服务体系建设试点单位。深化未成年人违法犯罪预防治理，推进家庭家教家风建设，法治副校长实现全旗100%全覆盖，开展法治教育活动171场，覆盖学生12371人次。制定《达拉特旗预防和治理未成年人犯罪工作方案》，推行“法治课程+实践体验+案例警示”模式，录制《预防校园欺凌》等短视频，为全旗未成年人健康成长筑牢法治屏障。9月初，以“青春盾牌：开学警示教育第一课”为主题的云上法治第一讲覆盖全旗41所中小学，惠及全旗师生和家长9万余人。砺北疆之剑 启奋进新程
作为祖国北疆安全稳定屏障的重要一环，达拉特旗始终牢记职责使命，常态化统筹调度重点任务落实，2023年书记担当作为考核位居全区综合县域类旗区首位，2024年持续位居前列。坚定不移贯彻总体国家安全观，筑牢国家安全人民防线，制定《达拉特旗维护社会稳定工作专项考核办法（试行）》，牵头建立政法、国安、政保一体化情报信息共享机制，筑牢北疆安全稳定屏障工作连续两年位居全区、全市综合县域类旗区第一梯队，旗反邪教协会连续三年获评全区先进基层反邪教协会。
社会治理之路任重道远，奋进征程永无止境。未来，达拉特旗将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，把“十五五”规划关于社会治理的“新蓝图”转化为“施工图”，以担当为梁、以实干筑基，推动社会治理从“保一方平安”向“促长治久安”深度跨越。