第二版:综合新闻总第67期 >2018-07-17编印

加强队伍建设 适应时代发展
刊发日期:2018-07-17 阅读次数: 作者:审计局党组书记、局长 孟凡友

  党的十九大明确提出了“建设高素质专业化干部队伍”的要求和改革审计管理体制,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的战略部署,审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,是国家治理的基石和重要保障,在服务新时代改革发展中具有独特且重要的作用。打铁还需自身硬,2018年,审计局以旗委开展“适应新时代、担当新使命、展现新作为”为主题的干部队伍建设年活动为契机,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,不断加强机关自身建设,以审计精神立身,以创业精神立业,以自身建设立信,认真履行管党治党政治责任,用智慧创新审计工作,用制度规范审计行为,用廉政维护审计形象,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

  培育机关文化,更好履职尽责。“马不伏枥,不可以趋道;士不素养,不可以重国。”我们广大干部要始终树立“终身为学”的思想观念,恪守“仕者为学”的品行操守。审计局充分运用智慧党建平台、审计数字在线、审计大讲堂等多种载体,通过向书本学知识、向专家学方法、向实践学经验,切实把习近平总书记系列讲话精神、党的十九大精神和审计业务专业知识,学深悟透、融会贯通、学以致用,不断坚定理想信念、提高业务水平、增强才干能力,努力将所学知识运用到审计实践中,转化为审计工作的思路和举措。充分发挥审计文化书屋作用,广泛征求审计人员业务和精神文化新需求,购置涉及政治、业务、经济、计算机、文学、生活等各类书籍,对书屋进行充实;精选内容丰富、思想深刻、意义深远的警句格言,制作成集严肃性、观赏性、教育性于一体的精美宣传展板,多角度展示文化建设风貌;成立“审计夜校”,满足广大干部对学习环境的需求,增强干部职业能力的提升,全力培育“好学上进、爱岗敬业、求真务实、精益求精、廉洁自律、开拓创新”的达拉特审计文化。

  聚焦能力建设,锤炼成事本领。“乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。”我们新时代的干部要以时不我待的精神增强本领、提高素质。审计局为切实增强审计干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的业务能力和专业精神,修订完善了具有审计职业特点的《审计人员管理制度》和《审计人员培养计划》,选派人员参加审计署和审计厅组织的各类培训为适应审计新形势奠定坚实基础。鼓励参加在职职称考试,今年共有18名同志报名参加2018年审计、经济中高级职称考试。健全并完善人才培养、选配、激励、评价和使用机制,遵照制定规划、严格筛选、跟踪培养、加强考核、择优输送的原则,动态地建立多层次后备干部人才库,综合运用教育培训、轮岗交流、以审代训、新老搭配等多元化的培训方式,让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长,在加速流动的过程中尽快得到提升重用的机会,从而营造人人有追求,人人有目标,人人有奔头,干事有激情,奋进有作为的政治空气,调动干部的积极性、主动性和创造性,打造能力过硬的审计队伍。

  提高政治站位,聚焦实战能力。“战场打不赢、一切等于零”。我们聚焦党的十九大报告对审计工作的新定位,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,围绕协调推进“四个全面”战略布局,充分发挥审计服务改革发展的作用。在项目安排上,坚持“围绕中心、强化统筹、突出重点、注重实效”的工作思路,充分考虑旗委、政府和上级审计机关的要求,量力而行,尽力而为;在项目实施上,强化不同类型的审计项目结合,加大力量和资源的整合力度,增强项目实施的统一性、协同性和整体效能。今年以来,我们不断注重实战练兵,锤炼精兵锻利刃,在实施旗委、政府和上级审计机关安排部署的化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战审计任务时,打破股室界限,以审计项目为载体,新老搭配,上下联动,合力攻坚,组建集财务核查、计算机应用、审计管理等方面能力的审计团队,充分挖掘审计组成员的内在潜力,实现审计组成员在知识结构、业务技能、工作经验上形成优势互补,收到了较好的审计成效。

  提升工作标准,助推提质增效。“博观而约取,厚积而薄发”。多年来,我局业务工作质量与其他旗区存在差距。2018年,我们分析原因,找准差距,开展了“审计质量年”活动,全面提质增效。从发审计通知书、现场审计、出具审计报告和决定、落实审计整改、归集审计档案等审计项目实施过程中各关键环节的实施进度和完成时限建立明细台账,加强审计过程控制,倒逼审计人员提高工作效率和质量。建立审计整改台账,对审计整改情况进行集中和动态管理,实行审计整改对账销号制。对审计查出问题的整改情况,以及屡审屡犯、屡禁不止、消极整改的单位形成审计要情专报,报送旗委、人大、政府、组织、监察等部门,作为干部选拔任用和监督管理的参考依据;推动建立审计与纪检监察、组织人事和行业监管等单位和部门协作机制,切实把审计监督与纪律检查、追责问责结合起来,提高审计成果运用的成效;加强审计项目成果利用分析,按照审计监督不缺位,履职不越位,用权不错位的原则,在保证审计结果正确、科学、有效的基础上,不断加强调研总结,对审计成果进行再加工,力争“一花多果,一果多效”。形成“一月一调度、一季一总结”制度,进一步明确责任倒追机制,建立班子成员和环节干部向局党组述职制。

  强化履职担当,深化作风建设。“欲影正者端其表,欲下廉者端其身”。审计局切实发挥“关键少数”作用,严格落实从严治党责任,强化“一把手”责任和分管领导“一岗双责”制度落实。持之以恒正风肃纪,把党内政治生活准则作为干部教育培训必修内容。出台和完善《“三帮一带”工作方案》《目标责任制考核办法》,既帮教方法,又从制度上规范,强化能上能下的用人导向。建立容错纠错机制,健全从严干部管理制度,落实从严治党要求,加强党组与纪检组和工会的协同配合,坚持以人为本,把严格管理与真心关爱统一起来,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,为干部营造心情舒畅、乐于奉献的工作氛围和环境,引导干部把思想和精力集中在“想干事、干好事”上,把能力集中在“会干事、干成事”上。不断加强政治纪律、廉洁纪律、生活纪律等各项纪律的监督检查,严格遵守审计“八不准”工作纪律,健全领导干部廉政风险点清单和防控措施,完善岗位为点、流程为线、制度为面的廉政风险防控体系。有效运用监督执纪开展“3+5”专项治理工作和形式主义、官僚主义“十种表现”、“雁过拔毛”式腐败问题及“四风”等问题专项督查活动,严肃执纪问责,确保真抓真管,以廉立审。

  “风起潮涌,必当扬帆破浪;任重道远,更需砥砺前行”。审计局将切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到旗委、政府的决策部署上来,把力量凝聚到“亮丽黄河湾、多彩达拉特”的目标任务上来,把审计工作更好地融入改革发展大局,找准审计站位,进一步增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,努力开创新时代达拉特审计新局面。