第二版：综合新闻
当清晨的第一缕阳光投射在黄河湾，苏醒的人们，第一眼看到的是这个城市又有了变化，变化开启无限想象，变化成就无数希望。
曾经的“邋遢旗”既在“变脸”，又在“塑形”；既有了精致面子，又有了精细里子。“多彩达拉特”，从此开始。
历史的风烟再次穿过达拉滩时，我们看到县级之城熠熠灼灼，园艺景观、城市绿道、慢行小道、棚改工程，休闲、旅游、文化娱乐功能设施……成绩单上的“每一个针脚”，无不体现出达拉特旗在城市建设中的“匠心精神”和“绣花功夫”。
“绿韵”提升环境“颜值”
六月的达拉特，犹如一块翡翠碧玉，娇憨地依偎在黄河臂弯。触目皆是绿，浓的、淡的，轻的、重的，大块泼墨的、几笔写意的，有正在拔节的庄禾，有随风摇曳的杨柳，而散落在其中的高大的香花槐、矮簇的丁香或是其他不知名的一些别样花草，硬是凭着一股窜鼻子的香味儿，在绿色中保持着辨识度——这是达拉特旗美丽蝶变的标识之一。
“十年前？那有点远，就说五年前吧，出门公园很少，树也不多，冬天更是没看头，看看现在，满大街都是绿的，吃了晚饭以后，这个公园里都是遛弯儿的，确实感觉环境能改变人的心境。”夕阳西下，正在白塔公园带着老人、孩子遛弯儿的张丽说，一番对比其实也折射出人们对这片土地的期望值。
民有所盼，政有所应。
近年来，达旗从构筑大生态的角度出发，以“绿色、生态、节约、亲民、共享”为城市园林建设理念，力争“少花钱、多办事”，不断优化城市绿地系统空间布局，以绣花功夫改造一处提升一处成就一处，形成了“一廊二环三轴四带多园”城市绿地空间结构，到2018年底，全旗拥有各类公园8处，游园、广场7处，口袋公园10处，建成区绿地面积1190.88公顷，绿地率39.92%，绿化覆盖率42.28%，人均公园绿地面积12.87平方米。2019年，规划新增绿化面积3.6公顷，提升改造16公顷，建设口袋公园18个。
绿，是达拉特旗的“韵”，有了它，城才有了情有了趣，还有了味儿。
除了绿植，达旗还在树林召镇西园路两侧铺装了5.2公里的绿道，这是全市范围内首次使用彩色透水混凝土铺装的绿道，有效引导了市民低碳出行。
“确实好，既给大家提供了一个休闲去处，对我们这些体育爱好者来说，再不用在非机动车道上跑了。”正在绿道上跑步的高小平笑着说。
达拉特绿道规划将建成总长约21.2公里的环城绿道，并在绿地中设置休憩驿站、景观凉亭、自行车停靠点、园林景观小品、公共卫生间等配套设施，使之成为功能完善、内容丰富、设施齐全的城市带状公园。逐步实现居民出行“300米见绿，500米见园”的目标，提升公园绿地服务半径覆盖率。
同时，还将以绿道为“桥梁”，将城乡有机串联，撬动五股地生态农业休闲基地和大树湾黄河渔村的乡村游。而在远期蓝图里，绿道可实现与包头市的城市绿道串联，在城际间的森林、草原、湿地和绿地之间形成互联互通的绿色生态廊道。
街上绿树环绕、花地连片，口袋公园落落于市、移步易景，从城在绿中、人在景中、景融发展的城镇发展布局，到“一城绿色半城景”城镇建设；从青山绿水的生态文明优势到金山银山的发展战略优势，达拉特旗正在从绿色“洼地”中淬炼能量，为高质量发展明确了需求导向、问题导向、效果导向，为增强城市内涵、提升城市品位、培育城市活力提供了强大动力。
黄河湾里绿意浓，达拉特旗的“颜值”正在“绿”中爆表。
“棚改”拉升幸福“言值”
认认真真看完合同，一笔一划写下自己的名字，右手食指伸入印泥盒重重地一压，转而将手指重压在签名上，确认无误后，把合同递给工作人员，自己则抬头向旁边等候的妻子露出一个会心的微笑……
他叫班军，半个多小时的时间，他拥有了人生的第一套楼房，而这是他多少年梦寐以求的事儿。
“以前在化肥厂住，条件不好，真的是脏乱差，交通也不方便，现在拆迁以后，路通了，环境也好了，肯定高兴了哇！”班军有些腼腆地说。而在他的身边，排队签合同的、在展板前选房的人络绎不绝。
而这样的“火爆人气”，最近在达拉特旗棚户区改造现场指挥部已经成为一道日常风景。
“依托旧城区和棚改工程，既能有效改善老百姓的居住生活环境，也能提升城市品质。同时，腾出的地方用来完善教育基础设施。所有工程，我们都是结合公园、街景这些细节进行规划建设，让大家在家里住得舒心，出门溜达得开心。”达拉特旗副旗长王帅介绍说。这个土生土长的地方干部，正是因为见识过棚改区的昔日景象，更愿意为今天的改变付诸全力。
“待从头收拾旧山河”，棚改带给达拉特旗的压力和动力可以如此形容。
2018年以来，达拉特旗以棚改为撬点，划定了11.6平方公里的城市棚户区集中改造范围，涉及棚改户9645户，占地面积8128亩。通过积极引进社会资本企业开发、原址改造提升和棚改征收等方式，充分激发棚改“四两拨千斤”的作用，高位推动民生大改善。
今年，正在实施的2017年度化肥厂片区1011户棚改项目和2018年度兴盛园片区1301户棚改项目，共申请棚改贷款18.3亿元，计划2年内完成改造任务。目前，化肥厂片区第一批116户征收补偿和安置工作圆满完成，5月13日开始实施的第二批533户，截至目前已签订征收补偿协议458户，剩余户正在签订过程中。兴盛园片区入户摸底、丈量评估、数据录入已基本完成，即将启动征收工作。第一批160户的丈量评估和动迁协商正在推进中。并配套打通了4条断头路，并在拆迁后的地块上建设了1所幼儿园和1个停车场。
为了破解“小财政大民生”的“卡脖子”问题，达拉特旗积极引进社会资本拓宽融资渠道，先后优选8家有合作意向的国有和有实力的民营企业，规划选址了1100多户改造征收范围，鼓励和引导企业以直接投资、间接投资等多种方式参与棚改，多措并举缓解回迁安置和后续项目建设的资金压力。现有5家企业已着手开展棚改征收工作，计划改造中心城市棚户区居民560户。
棚改工作全面盘活了达拉特旗的房地产资源，既去除了房屋存量，也拉升了老百姓的幸福指数，让昔日棚户区住户的说话底气也足了。
一座城市的“言值”，更多的分量来自于老百姓的朴实话语间。达拉特旗的高“言值”，便是如此。
“品质”提升管理“延值”
居民发现一处水井盖坏了，拍照上传到“综合信息采集和便民服务”APP，网格员收到信息后，马上派单给市政部门，市政部门接单后快速处理……这一套流程正是达拉特旗城市精细化管理的“葵花宝典”。
“杜绝大拆大建，而是按照‘收缩限扩’的总体思路，全面提升城镇规划、建设、管理力度，建立起三级网格服务管理模式，真正做到管理点对点、服务人对人，再不能让人们叫我们‘邋遢旗’。”王帅的最后一句话看似玩笑，但投影的正是当前达拉特旗的品质城市建设之路，这注定是一场全方位的“革命性再造”之变。
一座城市的品质保证，三分靠建设，七分靠管理。达拉特旗在规划、建设、管理之间形成“闭环线路”，把各个相关“口子”联结起来，形成合力。坚持从大处着眼，从细处“落子”，认真走好每步棋，打好一套拳。让城市形态的“一本经”、城市业态的“作战图”、城市文态的“宣言书”、城市生态的“五线谱”，最终都延伸成城市的品质内涵。
坚持以规划引领城市建设，修编完善城市总规、控规和各基础设施专项规划，完善城市核心区设计、城市道路街景设计及穿城水系等设计方案，为建设海绵城市夯实基础。同时，积极主动对接呼、包，推进与呼市、包头的协同发展，从区域空间、生态旅游、交通、产业等方面实现互补、互助、互促，打造宜居环境的同时提升产业承载能力。
为了加强城市精细化管理，达拉特旗在推进城市执法体制改革的同时，印发了《城市环境综合整治三年行动方案》，落实了城市网格化管理模式，以社区辖区为网格单元，将建成区划分为26个网格，每一个网格以社区书记为第一责任人，配备网格员、信息员等开展日常巡查，并下沉执法、市场监管、市政、园林、环卫、交管等执法力量纳入网格管理，开展联合执法整治。此外，实行环卫网格化包片管理，执行每日双班轮换制度和不定期检查考核制度，并通过人力和机械结合，不间断清扫，市容环境面貌明显改善。
2018年以来，新建市政道路4条，升级改造道路2条，新建改造排水管网11.73公里，实施街巷硬化6.5万平方米，新建消防水鹤14座，新建和改造电力线路33.27公里，完成4个城市出入口及中心城区8处景观节点打造；建设及回购社区办公场所和居民活动中心共5处，通过PPP模式建设中小学和幼儿园3所；博物馆、图书馆完成外部环境建设。同时，全力推进“厕所革命”，在各主要出口和人口密集区新建水冲公厕11座，在镇区重要路段和公共场所投放移动环保公厕10座，翻新改建危旧旱厕6座；机械化清扫率达到60.5%……
一招一式，都是达拉特旗的“步步精心”。
城，所以盛民也。达拉特旗已经摘掉了“邋遢旗”的帽子，化茧成蝶，城镇面貌日新月异，发展由“旧城时代”走向“高新时代”。旗府所在地树林召镇城镇建成区面积达到30.7平方公里，建成区内市政道路总长达到169公里，形成了“六横八纵”的交通网络格局，城镇化率达56.4%……
“在逐年配套完善城市基础设施的基础上，依托棚户区改造，合理摆布公共服务设施、改造提升街道景观、精心建设穿城水系，提升城市品位，努力打造质量优良、环境优美、功能完善、生活便利的宜居、宜业、宜游之城。”达拉特旗的城市建设嬗变之旅，承载起幸福，也正在开启美好未来。
滔滔黄河湾，涛翻浪叠充满新力量；多彩达拉滩，万紫千红奔向新希望……