第二版：综合新闻
今年以来，白塔街道坚持践行新时代“枫桥经验”与创新基层社会治理相结合，探索以小区为单位，以网格为抓手，建强小区党组织，将“远亲不如近邻”理念植入基层治理，建好“近邻”服务工作队，试点化实行“近邻”党建激活小区“微治理”项目，推行“1+3+4”(围绕一个核心、深化三治融合、聚焦四个转变）工作模式，着力构建更加快捷、方便、优质的“家门口”服务网络，让小区治理充满温情和幸福。
围绕“一个核心”
凝聚人人参与“近邻”服务向心力
织密“近邻”服务工作体系。按照治理需求迫切、存在问题典型的情况，选定东达佳园A区、锦华园小区、交流会21栋至47栋、恒润小区一期四个试点小区，延伸组织触角，构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—网格党小组—党员中心户”五级联动治理体系，成立3个小区党支部、14个网格党小组。14个综合网格下细化设置105个微网格，配齐105名微网格信息员。引导小区“两代表一委员”、微网格信息员、“五老人员”、业委会委员、物业公司人员、热心居民共28人组建成立4支“近邻”服务工作队，按需下设“橙心帮”等11支小分队，初步实现居民诉求“快响应”、服务居民“邻距离”、小区治理“见成效”的新局面。
健全工作机制。坚持以机制促规范、激热情、管长远。实施“五个一”工作机制，即每个工作日有1名网格员在小区坐班办公，每周开展1次集中服务，每月一主题开展1次“近邻”文化活动，每季度开展1次“近邻”协商议事会，每半年开展1次“近邻”服务总结评价会，强化“近邻”服务工作队作用发挥和工作成效。
截至目前，白塔街道全部实现“近邻”工作室进试点小区，累计开展集中服务32次，开展“近邻”文化活动12次，调解矛盾50件，解决急难愁盼问题83件，将服务贴近居民，将治理成效展现在小区。创新奖励机制，以关心关爱、推荐入党、激励表彰、积分兑换等方式调动“近邻”服务工作队员、微网格信息员参与小区治理的积极性。目前，白塔街道通过积分兑换的方式，吸引28名热心居民参与“近邻”服务。
深化“三治融合”
激发人人有责“近邻”共治力
为进一步将基层治理工作做实做细、做优做强，白塔街道深化“三治融合”治理路径，致力于更好服务居民，更好引导业委会、物业公司履职尽责，更好在“三治”融合上有突破。
筑牢自治基础。在“近邻”服务力量中融入协商议事功能，畅通居民反映诉求渠道，引导居民自己的事自己议，将能在小区解决的事通过协商一一化解；明确物业服务内容、业委会职能职责，激活“近邻”服务队监督、引导职责，年初有目标，进度有跟踪，年底有评估，提升居民监督管理能力，逐渐实现居民自治从“被动”向“主动”转变，涉及小区建设项目内容由居民说了算。
健全法治保障。将基层城镇执法人员、司法人员、法官、民警、信访代办员等法治队伍纳入“近邻”服务小分队中，参与开展信访代办、文明小区创建、法律诉讼咨询等法治服务，普及相关法律知识，规范居民权力行使，满足居民法治需求。
强化德治引领。发放“邻里团结一家亲”倡议书4200份，开展“好邻居”“好媳妇”“干净人家”等文明家庭评选活动，引导小区群众树立“近邻”意识，营造与邻为德、与邻为善、与邻为亲、与邻为乐的和谐邻里氛围。重新修订小区居规民约，共同约束，互相监督，维护小区公共设施，优化小区基础设施建设。
聚焦“四个转变”
形成人人享有“近邻”生活圈
由“社区办”到“家门口办”转变。结合党群服务站点建设，分别在试点小区党群服务站点打造“近邻”服务工作室，室内将“近邻”工作职责、人员情况、办事流程等上墙公示，小区居民在小区就能办理简单的政务事项，为小区群众提供“就近办”的“近邻”服务。目前，四个试点小区累计办理居住证明、老龄认证等政务服务127次，开展帮办代办缴纳水电费等服务39次，志愿服务99次，收集居民意见建议165条，惠及居民550余人。
由“接诉即办”到“未诉先办”转变。常态化开展矛盾纠纷排查化解、信访代办服务；充分利用社区法官、矛盾调解小组，协商解决楼顶维修、楼道门破损、毁绿种菜等问题19件，有效化解了邻里纠纷、屋顶漏水、装修噪音等矛盾15起；进行安全、卫生排查18轮，发现问题91个，就地化解83个，让碎事、小事不出小区，降低了“12345”案件上报率。
由城市末端“陌生化”到“人情化”的转变。每月一主题举办1次“近邻”文化活动，增强党群、干群、邻里熟悉度，拉近党群、干群、邻里距离，倡导邻里互助氛围，让小区治理更具有“人情味”。目前，白塔街道已举办“以邻为伴，互帮互助，共享美好生活”“旧物换积分”等主题活动12次，建设团结互助、和谐文明的现代小区。
基层治理从“单打独斗”到全民“协同作战”的转变。通常小区大事小情习惯于依托社区，网格员负担重，为改善这一局面，选优配齐“近邻”服务队队员，织密微网格，动员、引导更多居民群众主动参与环境卫生整治、随手拍、安全隐患排查等工作，缓解网格员的工作压力，提高为民服务水平，逐渐形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。