第二版：综合新闻
树林召讯 近年来，在自治区党委、政府和各级农牧部门的大力支持下，达拉特旗积极承接全国农村改革试验任务，着力破解耕地细碎化、种地收益低等问题，因地制宜探索构建“土地合作+社会化服务”双效经营体系，2023年全旗农牧业总产值达到108亿元、成为鄂尔多斯唯一农牧业总产值超百亿旗区，成功入选全国农业现代化示范区和国家乡村振兴示范县创建名单，“党建引领统种共富”和“五位一体”病死畜禽无害化处理模式分别入选全国乡村振兴优秀案例和全国病死畜禽无害化处理典型案例。
创新经营机制，带动农牧民增收致富。达拉特旗突出党建引领，充分发挥嘎查村社、农牧民主体作用，立足不同地域和发展差异，创新建立符合当地发展的经营机制。以官牛犋南社“统种共富”模式为例，由村社集体领办合作社，农户以土地经营权入股，实行统一整地、统一耕种、统一管理、统一收获、统一销售“五统一”管理模式，配套保底分红制度，带动农户户均增收1万元以上。2023年全旗累计完成土地入股分红1.02亿元，嘎查村集体经济纯收入全部达到20万元以上。目前，全旗已有52个嘎查村42万亩土地实现“党建引领统种共富”，参与农户达到1.4万户。
健全服务体系，提升社会化服务效能。达拉特旗积极探索创新社会化服务机制，把更多产业链价值链增值收益留给农户、留在农村。建立“1+9+N”农牧业社会化服务体系，即设立1个旗级农牧业社会化服务中心，在9个苏木镇分别设立分中心，统筹引进中化、真金、两宜等多个社会化服务组织，打造粮食生产“十代”模式（代育、代耕、代种、代防、代管、代收、代烘、代储、代加、代销），实现产前、产中、产后全程服务社会化，并总结推出“土地管家”“田间保姆”“共享粮行”“动物医院”等一批新做法。2023年全旗累计培育社会化服务组织283家，农业社会化服务面积达到180万亩以上，带动粮食增产0.5亿斤、产量突破17亿斤，兽医社会化服务完成免疫570万针次，收集和无害化处理病死畜禽3.8万头只。目前正在建立“耕、种、防、收、销”一体化标准服务体系，组建以中化为龙头的社会化服务联盟。
强化政策集成，推进乡村全面振兴。达拉特旗建立“项目支撑、政策配套、人才协同、金融创新、保险兜底”五位一体保障机制，近三年积极争取农牧业社会化服务资金1.3亿元，旗财政每年安排2500万元专项资金支持发展土地合作经营和社会化服务，并先后出台高标准生产经营示范基地创建、金融支持乡村振兴等政策措施，在三大主粮完全成本保险全覆盖基础上，探索试行盐碱地保险、特色蔬菜种植险，为小农户保驾护航。2024年持续在夯基础、提单产、强服务上下功夫，实施“大破大立”高标准农田建设20万亩、盐碱地综合利用项目4万亩、玉米单产提升工程20万亩，总投资达9.5亿元；力争到2027年将基本农田全部建成高标准农田，农村牧区人均纯收入实现翻番。
经过探索实践，达拉特旗通过“土地合作+社会化服务”双效经营体系解决了平原地区土地细碎化经营不适应农业生产装备机械化问题，真正实现降本增效；解决了黄河流域生态保护控制性指标刚性要求，真正以社会化服务实现“四控”绿色高质量发展；解决了小农户对接不上大产业问题，真正让有机特色农副产品对接上了大市场；解决了农村以土地纠纷为主的最大信访矛盾问题，真正实现农村社会治理的根本改善。
下一步，达拉特旗锚定“农业强旗”目标，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，聚焦农牧业生产薄弱环节，建立健全生产经营全链条服务体系，引领更多小农户“牵手”现代农牧业，为全区农牧业高质量发展贡献更多达拉特力量。（来源：内蒙古自治区农牧厅）