第二版：综合新闻
吉格斯太镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代“枫桥经验”，学习运用“三分吸附法”，创新实施“一组两会”协商议事模式，将矛盾纠纷吸附在村民小组内部就地化解，形成了“党建引领、自主感知、自行运转、多元化解”的吉格斯太新实践。
党建引领 治理单元再下沉
吉格斯太镇创新设立“一组两会”协商议事机构，用一个微型小组织，代替“社长”履行治理职责。
一是设立“党小组”，由社内党员组成，主要负责了解掌握各类矛盾纠纷和问题线索，并报村党支部同意后形成议事会议题。
二是组建“协商议事会”，由全体社员推选3位认可度高、有能力的村民组成，负责协商解决各类矛盾纠纷。一般事项可直接形成决议，涉及村民切身利益的重大事项，则由议事会提出解决方案，提交村民小组会议表决。召开协商议事会时，还要邀请本社的党小组成员、“两代表一委员”、村民代表列席，保证会议代表的广泛性。同时，村“两委”中包社的委员也要列席会议，但只监督，原则上不表态不发言，保证协商议事会的自主性。协商议事会代替原社长行使权力，由原来的社长一个人说了算，变成了一个小组织的科学决策，社一级的运转得到进一步的规范。
三是完善“村民小组会”。探索实行户代表制度，由常住户代表外出直系亲属在会上发表意见和表决事项，确保每次开会都能真实反映所有村民意图，保证村民小组会议决策的规范性和有效性。全镇7个行政村103个社全部组建了“一组两会”，推选议事会成员309人、户代表2535人，设立独立规范的议事场所11处。
三分吸附 多元化解暖民心
吉格斯太镇成立“一组两会”后，又配套出台了“四项制度”，即村民小组长管理办法、村民小组协商议事制度、村民小组财务管理制度，配套建立“村建基金”，印发了20条议事清单，制定了议事规则和流程，确保能议成事、能解决事。
一是自主感知，及时获取新线索。党员和议事会成员平时生产生活都和村民在一起，这种植根于民的先天优势，让他们具备了自主感知的能力，可以随时了解和掌握问题线索，实现及时了解，即知即调。
二是民主协商，自治自管解民忧。将了解到的矛盾纠纷线索确立为议题后，议事会及时组织相关人员开会协商解决，必要时邀请本社德高望重的“五老”人员出面，用心用情用力协商解决矛盾纠纷。
三是多元化解，争取最大公约数。遇到复杂的矛盾或议事会确实无法解决的事项时，由镇里对接旗“通情达理”小分队下沉到议事会，通过多元化解、联管联调帮助议事会协商解决。
源头治理 “七微举措”系统防范
吉格斯太镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，注重源头治理、系统防范才是矛盾纠纷的治本之策。创新构建“一领七微”基层治理新体系，通过规范“微权力”、理顺“微关系”有效理顺基层各方利益；通过多办“微事实”、提升“微服务”，增加村民的满意度；通过选树“微典型”、实施“微教育”树立正确价值导向、提供学习榜样；通过实施“微积分”奖励先进、惩处后进。党组织领导下的七个“微”举措，协同发力，最大程度的从源头上减少了矛盾纠纷的产生，为全面振兴乡村营造了良好社会氛围。“一组两会”制度实施以来，取得了明显的成效。
一是党组织的领导落实在了治理的各个环节和具体工作上，落实在了能够解决问题的保障上，领导力明显提升。
二是村民是发现问题、解决问题的主体，旗镇村三级力量协同帮助，实现了社级层面自主感知、自行运转，村民自治的主体性得以充分体现。
三是民主协商是解决矛盾纠纷的有效方法，“五老”人员和司法工作者的适时介入，使矛盾纠纷化解既遵循法理、又合乎情理；把各自诉求摆在桌面上谈，以及多方主体共同参与的议事方式又能获得最广泛的认可。
四是治理单位由“行政村”下沉一级到“社”后，进一步夯实了治理基础，弥补了基层治理的一个空白，使权力运行更加规范、管理更加科学、监督更加有效，很好地解决了基层治理的“最后一米”。
（来源：达拉特旗社会工作部）