
2025年,达拉特旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,将党建工作与全旗重点工作深度融合,在理论武装、队伍建设、基层治理、人才引育、正风肃纪等方面持续发力,为奋力书写中国式现代化达拉特新篇章筑牢坚强政治根基。
学思想 铸忠诚
把稳政治建设“定盘星”
达拉特旗始终将党的政治建设摆在首位,以理论武装凝心铸魂,以政治监督保驾护航,推动全旗党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。
严格落实“第一议题”制度,召开旗委常委会会议39次、理论学习中心组学习18次,第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。以“资源整合、特色打造、精准施训”为抓手,系统构建“三维赋能”干部教育体系,分众化、系统化举办习近平新时代中国特色社会主义思想等各类主体班、专题研讨班50期,培训干部1.2万余人次,实现全旗科级领导干部“全覆盖”集中轮训。“党建引领统种共富”实践案例入选全区党员干部学习培训教材《全面深化改革内蒙古实践案例》,“党建引领统种共富”模式、黄河“几字弯”生态治理两条主题教学线路入选全市七大主题精品教学线路。
围绕关键领域梳理监督重点70项,开展专项检查29轮次,下发督办文件33份,督促整改问题209个;完成2轮对22个机关单位、33个嘎查村(社区)、24所学校的巡察工作,十六届旗委巡察实现全覆盖。积极推动上级巡视反馈问题整改,自治区党委第九巡视组巡视反馈的175个问题已整改173个,立行立改事项和信访件全部办结;第三轮中央生态环保督察反馈的19项问题有序整改,35件信访件已全部办结完成;上年度市委党建述职评议点评反馈问题全部整改到位。
深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育,组建185支宣讲队伍,2100余名党员干部下沉宣讲1500余场(次),覆盖群众13.4万余人次,发放政策“一本通”“明白卡”12万余册。成功承办全区深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育惠民惠农政策集中宣讲与补贴发放活动。实施10项旗级民生实事票决项目和265项民生实事项目,15个“一镇街一实事”民生项目投入使用。
全面落实统战工作责任制,不断完善大统战工作格局,培育高品质示范宣教阵地53个,制定分众化宣教“十项措施”,开展各类宣讲900余场次,以每月16日铸牢中华民族共同体意识“石榴日”主题活动为牵引,开展非遗下基层、全民大合唱等主题活动2000余场次,覆盖群众7万余人次。《“一核五域多元”蜂巢式宣教矩阵》入选自治区典型案例,全旗成功入选全国民族团结进步示范单位培育名单。
强队伍 激活力
锻造干事创业“先锋队”
达拉特旗坚持党管干部原则和新时代好干部标准,以“选育管用”全链条机制建强高素质干部队伍,树立“实干者有位、有为者有誉”的鲜明导向,为高质量发展注入强劲动能。
深入实施领导干部政治素质提升行动,严格落实“双签字”制度,构建“任用+考核+日常+负面”系统性考察体系。严格落实市委“1+5”干部工作机制,有序推进旗委“七个一批”干部选任计划,全年调整干部10批次360人。落实激励干部担当作为各项措施,推选命名“担当作为好干部”35名,晋升公务员职级104人。
开展“一线培优”干部挂职行动,通过“干部揭榜、组织点将、单位推荐”等方式,选派30名年轻干部到苏木镇、旗直部门、企业等改革发展稳定一线、关键吃劲岗位历练,让干部在实践中“淬火成钢”。精准施策强化源头储备,公开招录选调生、公务员61名,统筹226个事业编制用于事业单位人员招录和人才引进。通过“暖城之邀”招才引智活动,为31家企事业单位引进高层次人才155名,实现干部储备队伍学历层次、专业配比、年龄结构同步优化升级。
聚焦旗委、旗政府中心工作和重点任务,建立“共性+个性”指标清单,创新建立“一个单位一张表”的差异化考评机制,2025年苏木镇、街道、旗直部门指标数均同比下降13%以上,让基层干部有更多时间和精力抓落实、促发展。强化考核结果刚性运用,对528名考核优秀的公职人员给予嘉奖和记功,对考核排名靠后单位“一把手”进行组织约谈,全面树立实干实绩、能上能下的用人导向。
固根基 筑堡垒
激活基层治理“神经末梢”
达拉特旗以提升组织力为重点,突出大抓基层鲜明导向,推动基层党组织全面进步、全面过硬,让党旗在基层一线高高飘扬。
全旗各级党组织书记牵头实施“书记项目”108项,培育自治区级坚强堡垒“模范”支部3个、市级坚强堡垒支部74个、旗级堡垒支部267个。
农村牧区深化“党建引领 统种共富”模式,总面积突破65万亩,村集体经济经营收益预计超5500万元;创新“党建引领 以工代赈”模式,农牧民直接参与光伏治沙、以路治沙,人均增收近万元。
城市基层深入实施党建引领基层治理能力提升行动,扎实推进物业党建联建共建,印发《达拉特旗物业纠纷矛盾联动化解机制的若干实施意见》,通过市场化配置、打包捆绑、业主自治、政府兜底和因地制宜推进“信托制”物业服务等模式,全旗208个小区物业服务实现全覆盖,平原街道“5532党建联建治理社区典型经验做法”入选全国城乡社区高质量发展典型案例。
实施“达拉特红”党员志愿服务品牌提档升级专项行动,400余个党组织和5300余名党员累计开展各类志愿服务活动1298次,帮助居民点亮“微心愿”1024个。锡尼街道“党员先锋助回收 双积分赋能绿循环”入选生态环境部2025年惠民服务典型案例。积极推进“北疆教育心向党”品牌建设,打造党建示范校园4所,旗公安局“‘融’计划助力高质量党组织建设”入选全国第二届基层党建创新案例。
坚持用改革精神和严的标准推进党员队伍建设,健全完善党员分级分类培训和作用发挥工作机制,累计举办党组织书记集中培训、“万名党员进党校”等各类培训76期17760余人次;优化“结对帮扶”“双报到双服务双融入”等党员联系服务群众制度,农村牧区5702名党员常态联系农牧户38363户、机关事业单位5291名在职党员进入社区报到;持续规范发展党员、流动党员动态纳管、不合格党员处置和党的组织生活。
制定印发《中共达拉特旗非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则》,完善“两新”工委成员名单及职责任务,明确“管行业就要管党建”的总体要求,推动新成立社会组织党委、交通运输行业党委、个私经济组织党委等行业党委,将各苏木镇、街道所属的非公企业和社会组织党支部,全部规范划转至相关行业党委,明确了“一个口子”归口管理。
聚焦1.3万名新就业群体需求,创新实施关心关爱新就业群体十大暖“新”行动,构建起党建引领的全链条服务新格局,成为全区范围内旗县级典范样本。改造升级驿站42处,建成并投入使用4处“达蜂驿站”和1处司机驿站,推出“骑士套餐”、健康义诊、法律援助等系列服务,成功举办“7·17骑士节”激励选树20名“社会治理突出贡献者”“十大最美奔跑者”“见义勇为先进个人”。并聘请快递小哥担任“微网格员”,推动新就业群体从城市发展的“新兴变量”成长为基层治理的“关键增量”,有效引导其感党恩、听党话、跟党走。
聚贤才 强支撑
打造创新发展“智力引擎”
达拉特旗深入实施人才强旗战略,以“引育留用”全链条服务优化人才发展生态,推动人才与产业深度融合,为高质量发展提供智力支撑。
召开旗委人才工作专题会议5次,配套完善乡村振兴人才培育、青鸟驿站管理等19项政策措施,健全联系服务高层次人才、人才诉求联动化解机制,全年解决人才诉求45条。组织开展人才培训、走访慰问、住房团购等活动40余场次,推出“尊师重教十项暖心行动”,兑现人才政策资金800余万元,380名人才“拎包入住”人才公寓,“关键小事”实现“一站式解决”。
深化“双招双引”机制,依托隐形冠军科创基地、创新创业大厦等平台载体引进博士23名,柔性引进叶志镇、张鹏举、李凤亭、彭孝军等院士领衔的顶尖团队,助推铝基、钠基、硅基、煤基、生物基五大新材料产业集群和新能源装备制造产业集群发展。联合跨企业实训基地定向培育技能人才近1.3万人次,猎聘精细化工紧缺人才28名。此外,通过驻外人才工作站及“人才飞地”引进紧缺人才10名;支持默锐、荣信等企业组建2个产业创新联合体,搭建3个共享中试基地,孵化创业企业32家,营业额达6000万元,累计建成各类人才载体80余处,形成“研发-中试-转化”全链条人才服务支撑体系。
全面落实科技兴蒙行动,培育多家国家级专精特新“小巨人”企业,申报8家自治区级“专精特新”中小企业、2家制造业单项冠军企业;大力推动“企业+高校+科研院所”推动创新联合体建设,引进清华大学、北京大学等高校合作项目,建成企业研发中心26家,提升全旗科技创新水平。
转作风 严纪律
涵养风清气正“政治生态”
达拉特旗始终坚持严的基调不动摇,以“永远在路上”的坚韧和执着推进全面从严治党,为党的建设各项工作提供坚强纪律保障。
扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办读书班117期,开展中心组学习630次、专题研讨492次、讲党课808场、警示教育395场次。旗级层面15项集中整治全部完成整改,科级以上领导班子解决问题601个,建立健全制度机制332项。旗党政主要领导带头践行“四下基层”,征集旗级层面解决事项48个;农村牧区5702名党员常态联系农牧户3.8万余户,机关企事业单位4779名党员进社区报到,累计帮助群众解决实际问题3147件。
深化廉洁文化建设,推行“四化协同”(清单化明责、艺术化传播、情境化教育、品牌化引领)工作体系,结合查办案件拍摄警示教育片《落—达拉特旗以身边事教育身边人警示录》,依托“一厅一课”开展沉浸式警示教育60余场次,参与人数2000余人。严查基层腐败,重点整治民生领域突出问题。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再奋蹄。2026年,达拉特旗将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,持续深化党的各项建设,以更高标准、更实举措推动党建工作再上新台阶,为奋力书写中国式现代化达拉特新篇章提供更加坚强的组织保证。