第二版：综合新闻
走进达拉特旗平原街道华丽家族小区，平整通畅的道路、崭新牢固的单元门、完善的健身器材，让建成十余年的老旧小区重焕新颜。华丽家族的蝶变，正是平原街道实施“5532”暖心物业共治模式破解城乡接合部治理难题的生动缩影。
达拉特旗平原街道地处城区最北端，5.8平方公里辖区内，19个居民小区与6处平房区交错分布，常住人口3.2万，是典型的城乡接合部。过去，物业服务水平参差不齐，老旧小区基础设施欠账多，物业纠纷、邻里矛盾频发，成为城市基层治理一道难啃的“硬骨头”。
民有所呼，政有所应。平原街道按照自治区党委“1571”工作部署和鄂尔多斯“六个暖城”建设目标，创新构建“5532”暖心物业共治模式——五级架构强基础、五会协商聚共识、三维服务提质效、双向考核促长效，推动党建力量下沉小区、扎根楼栋，让暖心物业激活基层治理“一池春水”。
五级组织贯通 服务扎根家门口
平原街道纵向搭建“街道党工委—社区联合党委—网格党小组—小区业委会—党员示范户”五级治理链条，联动73家共建单位建立民生项目储备库，推行“居民点单、党组织派单、共建单位接单”闭环机制，落地民生实事项目23个，解决群众急难愁盼问题2300余件。528名在职党员常态化下沉网格，组建“1名网格员+1名专职社工+N名党员志愿者”服务队，业委会党员占比升至64%。选聘80名党员单元长，挂牌243户党员示范户，依托楼栋“身边力量”就地化解邻里矛盾483起。同时，街道还积极打造骑手友好型社区，在19个小区完善骑手导览标识，建成8个户外暖心驿站。吸纳6名外卖骑手加入社区志愿服务队伍，化身基层治理“移动探头”，累计上报安全隐患、环境整治等各类线索56条，让新业态群体成为基层共治新生力量。
“基层治理千头万绪，关键就是推动党组织触角延伸至每一个楼栋单元，把党员力量扎到群众身边，整合各方分散资源，治理根基才能越扎越牢。”平原街道党工委副书记兼办事处主任张婧说。
五会协商聚力 居民从“旁观”变“当家”
平原街道搭建“业主大会、民情恳谈、多方共议、矛盾调解、成效评议”五会协商平台。业主大会表决小区重大事项；民情恳谈会开进庭院楼栋，累计办结群众诉求387件，办结率96%，居民议事参与率由23%跃升至76%；多方共议会攻坚老旧管网改造等遗留难题，推动17个重点项目落地；矛盾调解会就地化解物业、邻里纠纷，年均62起；每季度成效评议会由居民为物业服务打分，倒逼3家滞后企业完成整改。
“小区是居民共同的家，居民的事就要商量着办。议事平台搭起来，群众参与度高了，共识也就多了，邻里之间就更和谐了。”锦园社区居委会副主任刘玉珍深有感触。
三维分类施策 “一区一策”破痛点
平原街道摒弃“一刀切”，划分品质小区、老旧零散小区、自治型小区三类治理单元。品质小区严格落实物业招标双备案，博泰贵族小区物业自筹100余万元升级智能安防，物业费收缴率长期稳定在95%；零散老旧小区推行“大带小”抱团托管，运维成本下降30%；自治基础较好的小区培育红色业委会，中凯雅苑居民自筹45万元完成道路翻新、单元门更换等改造；华丽家族小区依托民生项目资金实施道路改造、充电桩建设。分类施策下，辖区物业服务从“有没有”转向“好不好”。
“早些年基础设施老化失修，积水严重，烦心事不断。如今雨水倒灌解决了，楼道门也换了，物业服务也平稳有序，居住环境一天比一天好，主动缴费、参与自治的居民也越来越多。”华丽家族小区居民刘晓华言语间满是欣慰。
双向考核刚性约束 阳光监督赢信任
平原街道建立物业企业、业委会双向考核机制，实行日联络、周会商、月研判、季度评议、年度总评五步考评。首佳物业因连续三次考评优秀，获30万元专项扶持资金；同步完善业委会激励机制，对履职突出的优先给予民生项目支持。各小区规范公示物业费收支、公共收益、维修资金，大额支出经业主大会表决，全流程接受居民监督。
从社区单打独斗到多元共治，从群众投诉抵触到主动共建家园，从环境杂乱到整洁有序，“5532”模式交出亮眼答卷：辖区物业费收缴率由65%提升至95%，政务服务热线物业类工单同比下降21%，群众获得感、幸福感、安全感持续增强，为北疆地区老旧小区物业服务提质增效提供了可复制、可推广的实践样本。
“城市治理贵在下足绣花功夫，要持续建强党建引领的基层治理体系。下一步，我们将对标自治区物业服务质量提升行动部署，持续优化‘5532’模式，用心用情办好群众家门口每一件小事，奋力打造共建共治共享的现代化宜居社区。”张婧表示。