小区物业管理矛盾和纠纷时有发生,直接影响社区和谐,如何破题?
6月26日,我旗召开推进物业管理体制改革培训会,就自治区、市、旗的物业管理工作条例等内容进行解读,普及了消防安全知识,也为小区物业管理开出了“良方”。
记者从会议上得知,在“全区物业管理服务质量提升年”活动中,我旗结合实际,建立健全了物业主管部门指导、街道社区具体负责、物业企业履职、相关部门联动的物业管理新格局。这也促使我旗在物业管理方面频频亮剑,“四大招式”齐发,成效初显。
招式一:将物业的满意度测评、矛盾化解等职能下沉到街道、社区
以前,物业的满意度测评、矛盾化解等工作是房管部门的职能;现在,这些职能下沉到了街道、社区。街道办事处的主要职责是负责组织、管理、监督、考核辖区内的物业管理工作,组织开展辖区内老旧住宅小区、失管小区和零散居民楼的物业管理等工作。社区居委会具体负责本社区物业管理的实施工作,监督管理本社区的物业管理工作,负责收缴、监管物业企业履约保证金,监督社区内物业服务企业合同履约情况,并进行专项实地巡查、考核,开展物业管理日常巡查和群众满意度测评等工作。这样,既注重发挥街道、社区的作用,又可以将物业管理方面的矛盾化解在基层。
招式二:进一步明确房屋征收和房产交易管理中心、城市管理行政执法局等职能部门职责
以前,我旗许多部门有职能交叉的部分。现在,各部门职能更加明确。房屋征收和房产交易管理中心负责全旗物业管理行业的指导和监督,负责物业服务企业的准入备案和审查,监督规范物业服务企业的经营与服务行为,物业管理从业人员培训,制定物业管理企业、街道办事处及各部门考核标准,制定物业企业标准化管理考核办法并监督考核,将考核结果计入物业企业诚信档案等工作。城市管理行政执法局则是以住宅小区行政执法作为城市综合执法改革新的突破口,加大对小区违法、违规行为的查处力度,及时处理小区内的违法、违规行为。此外,还细化了住房和城乡建设局、自然资源局、消防大队、公安局派出所、市场监督管理局等相关部门在物业管理方面的具体职能,这些部门可以更好地各司其职,促进物业管理向“精细化”迈进。
招式三:建立街道、社区对物业公司进行考核的管理机制
街道社区加大对物业企业服务的日常检查力度,充分发挥网格员、巡查员的作用,要每周对企业服务情况进行监督检查。采取一周一检查、一月一评比、一季一通报、一年一考核的制度,强化目标考核,推动工作落实。由房屋征收和房产交易管理中心牵头,街道社区、物业协会配合,建立物业服务企业“星级”(五星、四星、三星、黄牌)挂牌考核制度,每半年对物业服务企业配合街道社区开展工作情况、物业管理服务行为和质量、市长热线、民生热线等投诉上访情况、服务对象(业主)满意度等进行全面考核。年终根据考核结果,对物业服务企业实行“星级”挂牌管理,并以此作为物业管理招投标、物业服务企业服务项目评优的依据。对考核为黄牌的物业企业3年内不得参与物业项目招投标,将考核结果计入企业信用档案,并和收取的物业服务履约保证金挂钩;连续两年考核为黄牌的物业企业责令其退出物业服务市场。对不按协议服务,提前退出或恶意作为的物业企业,房屋征收和房产交易管理中心要将其违约行为记入企业信用档案,并向社会公布。这样,有助于物业企业的优胜劣汰,让群众享有优质服务。
招式四:推出了“党建+社区+业主委员会”新的工作方法,创新推进物业综合治理
我旗积极做强选优业主委员会,使业主委员会成为承接物业管理职能的重要社会组织;进一步探索在社区党支部领导下,组建住宅小区业主党小组,充分发挥党组织的政治优势和党员的模范带动作用;倡导党员干部参与业委会工作,业委会成员候选人中党员比例不低于50%;限制不按时缴纳物业费和长期缠访户作为业委会成员候选人等规定。
这不,会议期间,与会人员观摩了东达佳园、蒙达商场等地的物业管理工作。在蒙达商场管理有限公司的墙上,有醒目的党支部机构、图文、图标,明确了党支部的职责,有助于物业企业的服务与管理。观摩人员感慨地说:“以党建为引领,是深化业委会和物业管理机制改革的核心,以此将党建触角延伸到社区每个角落,不断强化党委在基层自治中的领导核心作用,规范业主大会和业主委员会建设,促进物业管理企业健康有序发展,让居民参与社区治理,加快实现社会治理体系和治理能力现代化的目标。”
物业管理涉及千家万户,物业改革步履维艰。我旗在物业管理方面不断探索,“四大招”只是个开始,在居民、物业公司、相关职能部门等多方的共同努力下,物业改革的成果必将惠及广大群众,不断提升他们的获得感和幸福感。