同志们,朋友们:
今天是第30个“6·25”全国土地日,今年的宣传主题是“节约集约用地 严守耕地红线”,旨在向社会公众传递“14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中”的信心和决心,引导全社会进一步增强底线思维和法治观念,提升全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地意识,强化地方各级党委政府和有关部门的责任担当,形成上下协同、各方努力、人人尽责,共同保护耕地和节约集约用地的良好局面。
去年以来,我旗自然资源管理部门履行新职能,担当新使命,展现新作为,开启了全旗自然资源工作的新篇章,为全旗经济社会高质量发展提供了强有力的自然资源保障。在此,我谨代表旗委、政府向辛勤工作在全旗自然资源管理工作岗位上的同志们致以诚挚的问候!向关心和支持我旗自然资源管理事业的社会各界人士及广大人民群众,表示衷心的感谢!
党的十八大以来,党中央高度重视自然资源工作,特别是近年来连续出台了一系列有关严格土地管理、节约集约利用土地的政策措施,我们要倍加珍惜和合理利用有限的土地资源,加强耕地特别是基本农田的保护,严抓各项政策落实,全面提升土地节约集约利用水平,着力推进土地利用方式转变。
一要优化国土空间格局。习总书记多次强调,扎实推进高质量发展,要把握好战略定位、空间格局、要素配置,坚持城乡统筹,落实“多规合一”,形成一个市县一本规划、一张蓝图。自然资源部门要抓紧建立土地利用总体规划与城乡规划等有机融合的空间规划体系,扎实推进国土空间规划编制工作,落实“多规合一”要求,整合各类空间管控手段,为我旗自然资源开发利用和保护提供科学指引。
二要落实耕地保护制度。必须全面落实“十分珍惜、合理利用每寸土地,切实保护耕地”这一基本国策,坚持依法依规合理用地,特别是对永久性基本农田实施特殊保护。进一步建立完善耕地保护责任体系,坚持耕地占补平衡和基本农田“五不准”制度,对违法违规占用耕地特别是基本农田的行为,要按法律法规从重处罚、重点问责,务必将耕地保护责任落实到位。
三要推进节约集约用地。按照“控制总量、盘活存量、节约集约”的原则,鼓励用地单位盘活已有存量建设用地,能用存量的坚决不用增量。充分发挥土地利用总体规划和土地利用年度计划的调控作用,按照规划和计划要求,合理调整用地结构、布局和开发时序,严格控制建设用地总量,节约集约利用每一寸土地。结合我旗实际,认真做好未利用地的潜力分析和评价,积极引导用地项目开发使用未利用地。大力开展闲置低效用地再开发、工业园区用地内涵挖潜工作,积极盘活存量用地。改革创新土地资源开发利用方式,推动土地资源要素保障提质增效。
四要强化土地执法监察。坚持“预防为主,防查结合”的原则,进一步加强舆论宣传,广泛开展土地法律法规教育培训,让珍惜土地资源、科学利用土地成为全社会的共识和自觉行动。同时,进一步加大土地巡查和执法监察力度,严厉打击非法占地、破坏耕地、非法转让等违法行为,切实规范土地资源管理秩序。
节约集约用地,坚守耕地红线,任务光荣而艰巨,需要全社会的共同努力。让我们全面贯彻习近平新时代生态文明思想,坚持改革创新,进一步增强依法管地、依法用地的意识,提高节约集约用地水平,共同保护好、利用好宝贵的土地资源,努力构建保护资源节约集约利用资源新机制,为促进全旗经济社会高质量发展做出新的更大的贡献。