“我想去东海心村看一处房子,不知道啥时候可以?”“我的那个房子好几年不住了,我想出售都需要哪些手续呢?” ……2020年12月28日,屋外的温度在零下23℃左右,但在达拉特旗树林召镇农村产权服务中心,来来往往的人不少,电话铃声响个不停,工作人员耐心地一一接待,大家有一个普遍感觉:“今年冬天好忙。”
2020年8月14日,来自通辽市的刘志男签完一系列协议,购得了一处闲置院落的30年使用权,拿到了树林召镇发出的第一个“新村民证”。这标志着全市也是全自治区乡镇一级的首宗农村产权“入市”交易完成。
党的十八大以来,全面深化农村产权制度改革稳步推进。针对乡村“沉睡”的资源资产,树林召镇率先开展以乡镇一级为试点的农村产权交易体系建设,设立了全自治区首个乡镇一级“交易所”——农村产权服务中心,进行集体经营性建设用地使用权、房屋和宅基地使用权、土地承包经营权等14个品种的流转交易,推动农村闲置的资源资产入市交易,激活乡村振兴一池春水。
“村民可以将房屋、土地等闲置资源资产作价后入股村集体合作社,由合作社提交到农村产权服务中心的平台,再挂牌交易。交易完成后,溢价部分按比例留给合作社一部分,剩余给村民分红。如果买方资金有困难,可以到村里的资金互助合作社进行按揭,缓解压力。”树林召镇镇长乔有世简略介绍了交易流程。
以农村产权入市交易为杠杆,树林召镇希望有效引流人才、项目、资本,撬动设施农业、乡村旅游等相关产业。而在保证村民获得财产性收益的同时,村集体在每一笔交易中都可获得一定比例的收益,这有助于壮大村集体的“财权”,提升基层组织的“话语权”和服务群众的能力。
短短几个月,该服务中心已“声名远播”。虽进入严冬,但工作人员一直不得闲,不仅要为买卖双方服务,还要完善交易办法和利益分配机制、建立数据库等等,为明年的大批量交易做足准备。目前,已经有4个品种、1个涉农服务项目,共计30多个产品上线交易,有20多处房宅具备了交易条件,还有一批资源资产正在进行数据收集。
“树林召镇的交易主体多元、内容多元、程序合法,就乡镇一级来说在全国都少见,既符合中央精神,又切合实际,使城乡要素融合流动,可有效提高乡村品质,有推广的意义。”正在树林召镇进行乡村振兴基层实践和研究的中国乡建院创始人、院长李昌平这样评价。
(转自《鄂尔多斯日报》)